March 17, 2016 / 4:23 PM / a year ago

Кудрин предсказал россиянам нищую старость

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 5 МИНУТ

Russia's former Finance Minister Alexei Kudrin attends a session of the Gaidar Forum 2016 'Russia and the World: Looking to the Future' in Moscow, Russia, January 14, 2016.Sergei Karpukhin

МОСКВА (Рейтер) - Размеры пенсий россиян будут ежегодно снижаться даже при самой благоприятной ситуации и через 15-20 лет потеряют примерно четверть, причем независимо от сохранения или отмены накопительного элемента.

Выступая на пенсионном конгрессе бывший министр финансов Алексей Кудрин сказал, что действующая пенсионная система не в состоянии удержать уровень пенсий даже на сегодняшней минимальной величине и вновь призвал власти подумать над повышением пенсионного возраста и выработать стимулы для добровольных накоплений граждан.

"Что нас ждет? Понижение коэффициента замещения (соотношения средней пенсии к средней заработной плате)... в течение 15-20 лет на 10 процентов (с нынешних 38 процентов). Он будет стабильно снижаться из-за демографической ситуации", - сказал Кудрин, добавив, что в развитых странах этот показатель составяет 60-70 процентов с учетом добровольных накоплений, а минимальной планкой в международной практике считается 40 процентов.

Расчеты учитывают самые благоприятные условия - выплаты накопительной части и доходность ее инвестирования на 1 процент выше инфляции, замедлении роста потребительских цен до 3-4 процентов в год и индексации страховой части пенсий на уровень инфляции, сказал Кудрин.

Чтобы не допустить снижения коэффициента замещения и компенсировать недостаток ресурсов, властям придется увеличить бюджетный трансферт в Пенсионный фонд с 2 до 3 процентов ВВП.

Минфин ежегодно тратит триллионы рублей на закрытие дыры Пенсионного фонда. Глава Минфина Антон Силуанов говорил, что трансферт из федерального бюджета Пенсионному фонду в 2016 году составит 3 триллиона рублей по сравнению с 2 триллионами в 2015 году [nR4N0TO01N].

копить нельзя тратить

Снижение размера пенсий будет происходить как при сохранении пенсионных накоплений, так и в случае их отмены, но с точки зрения экономики сохранение накопительного элемента необходимо, поскольку это существенный ресурс для инвестиций и развития финансовых рынков, сказал бывший министр финансов.

Социальный и финансово-экономический блок правительства несколько лет спорят из-за судьбы обязательной накопительной части пенсий, а пока власти третий год подряд конфискуют пенсионные накопления граждан из-за нехватки денег на текущие расходы.

"Очень хочется верить, что в очередном году такого решения (о заморозке пенсионных накоплений) не случится", - пытался обнадежить участников пенсионного конгресса замминистра экономики Николай Подгузов.

Кудрин сказал, что будучи сейчас у руля министерства, предпочел бы покрывать дыру в бюджете за счет средств Фонда национального благосостояния, а не за счет пенсионных отчислений граждан.

"Я бы сейчас из Фонда национального благосостония взял те 300-350 миллиардов рублей, которых не хватает, которые берутся из замораживания. Для этого ФНБ и создавался - закрывать такие большие провалы. И все последние четыре года надо было оттуда брать, не держа нас на крючке каждый год", - сказал он.

По оценкам Подгузова, трехлетний мораторий на перечисление обязательных накоплений частным управляющим стоил порядка 900 миллиардов рублей недопоступлений и недоинвестиций.

В случае отказа властей от обязательной накопительной части встанет вопрос, что делать с уже накопленными 3,7 триллиона рублей, сказал Кудрин, который год назад предупреждал, что власти могут изъять эти отчисления [nL6N0WK2D9].

Источники Рейтер говорили, что Минфин готовит вместе с Центробанком перевод обязательной системы на добровольные рельсы [nL5N16M0YD].

По мнению Кудрина, власти должны увеличить стимулы для добровольных накоплений, не разрушая при этом обязательную систему, так как добровольные накопления не будут формироваться быстро на фоне отсутствия культуры и финансовой грамотности.

возраст

То, что предлагает в настоящее время правительство, в частности, отмену регрессивной шкалы страховых взносов, это временные решения, которые могут улучшить ситуацию на 2-3 года, сказал Кудрин, в очередной раз предложив повысить пенсионный возраст до 63 лет для мужчин и женщин, повышая его на три месяца и шесть месяцев в год соответственно.

"Уже на третий год повышения пенсионного возраста мы будем иметь дополнительный ресурс 500 миллиардов рублей, почти 0,4 процента ВВП, на шестой год - 1,0 триллион рублей, 0,8 процента ВВП, десятый год - 2,0 триллиона рублей, 1,2 процента ВВП и через 15 лет это будет 3,0 триллиона рублей, 1,7 процента ВВП, которые дополнительно дадут возможность сбалансировать пенсионную систему", - подсчитал бывший министр финансов.

"Мы должны принять более стратегическое решение, создать систему, которая будет устойчивой и долгосрочной. Но вместо принятия решения, которое увеличивает доверие к системе, у нас каждый год принимаются решения, которые ухудшают это доверие и перспективы для бизнеса. Мне это напоминает образ из сказки про Карлсона, когда он каждый день прилетал, выкапывал косточку от персика и проверял, проросла она или нет".

Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below