21 апреля 2016 г. / , 17:57 / год назад

Минэк добавил консерватизма в макропрогноз РФ в помощь Минфину

Фигуры двухглавых орлов на башне Государственного исторического музея и Воскресенских ворот в Москве. 28 февраля 2016 года. Минэкономики РФ заложило в уточненный прогноз цену нефти - базовый ориентир для составления бюджета - $40 за баррель на всю трехлетку 2017-2019 годов, что станет дополнительным аргументом для Минфина в отстаивании жестких бюджетных параметров.Maxim Shemetov

МОСКВА (Рейтер) - Минэкономики РФ заложило в уточненный прогноз цену нефти - базовый ориентир для составления бюджета - $40 за баррель на всю трехлетку 2017-2019 годов, что станет дополнительным аргументом для Минфина в отстаивании жестких бюджетных параметров.

Минфин после перехода в 2016 году на однолетний бюджет из-за высокой волатильности на рынках пытается вернуться к трехлетнему планированию и ставит цель сокращать дефицит на 1 процентный пункт ежегодно, что, как говорил глава министерства Антон Силуанов, предусматривает сохранение номинальных расходов на уровне текущего года и как следствие - сокращение их в реальном выражении.

Бюджет на 2016 год сверстан с дефицитом 3 процента ВВП при $50 за баррель, что в условиях падения нефтяных цен сделало его неактуальным еще в конце прошлого года. Минфин пошел на 10-процентное сокращение незащищенных статей расходов, параллельно пытаясь привлечь в казну дополнительные источники доходов, но допускает, что дефицит может превысить целевое значение.

"Базовый вариант сформирован с хорошей долей консерватизма", - объявил Улюкаев, представляя прогноз на заседании правительства.

Улюкаев заметил, что большинство аналитиков гораздо оптимистичнее смотрят на предстоящую трехлетку, однако ведомство заложило в прогноз цену Urals $40 за баррель не только в текущем году, но и в следующие три года.

Только на прошлой неделе Минэкономики внесло в правительство прогноз, который предусматривал среднюю цену на нефть $45 в 2017 году и $50 в 2018-2019 годах, но в начале недели под напором Минфина было вынуждено спешно пересчитывать параметры, исходя из $40, сказал источник, знакомый с ситуацией.

"Чем меньше цена (в прогнозе), тем лучше для Минфина. Расходы сокращаются сами собой", - сказал источник.

Минфин считает $40 за баррель нефти "реальным уровнем, который сложится в трехлетку", сказал журналистам глава департамента долгосрочного прогнозирования Минфина Владимир Колычев.

ПРОГНОЗ

Минэк исходит из того, что падение экономики в 2016 году будет небольшим - минус 0,2 процента, а в 2017-2019 годах возобновится рост на 0,8-2,2 процента, сообщил Улюкаев.

По его словам, ведомство прогнозирует снижение ВВП на 0,6 процента в текущем квартале по сравнению со спадом на 1,4 процента в первом, нулевую динамику в третьем и переход к росту, начиная с четвертого квартала, на 1,3 процента.

Промышленность, по оценкам министерства, в этом году не упадет, инвестиции снизятся на 3 процента, розничный товарооборот сократится на 2,7 процента.

"Начиная с 2017 года мы ожидаем восстановление основных факторов экономического роста, то есть потребительского спроса через рост реальных доходов населения и инвестиционного спроса", - сказал Улюкаев.

В соответствии с прогнозом министерства, реальные зарплаты в следующем году вырастут на 1,2 процента, розничный товарооборот и промышленность - на 1,1 процента, ВВП - на 0,8 процента.

В последующие годы, по словам Улюкаева, динамика еще улучшится и рост экономики, промышленности, инвестиций приблизится к 2-3 процентам.

"Это означает, что установится примерный баланс между тем, что экономисты называют потенциальным выпуском, и фактическим выпуском. Дальнейшая динамика может уже развиваться при уточнении структуры и институтов экономики", - сказал Улюкаев.

Консервативный сценарий министерства, посчитанный на основе цены нефти $25 за баррель, предусматривает возобновление роста экономики и всех основных параметров на год позже, чем в базовом - с 2018 года.

Минэкономики ожидает замедление инфляции к концу 2016 года до 6,5 процента, но цель в 4,0 процента будет достигнута только в 2019 году.

"Начиная с 2017 года инфляция будет устойчиво ниже 5,0 процентов и снизится к концу рассматриваемого периода до 4,0 процентов", - сказал он.

Банк России ставит цель добиться снижения инфляции до 4,0 процентов к концу 2017 года. Однако накануне глава ЦБР Эльвира Набиуллина предупредила о рисках, что инфляция может надолго "застрять" на уровне 6-7 процентов, назвав это абсолютно неприемлемым.

При расчете тарифов монополий на 2017 год ведомство ориентируется на целевую инфляцию в 4 процента, сообщил Улюкаев.

"Начиная с 2017 года, различия между фактической и целевой инфляцией будет в пределах 1 процента, поэтому значение "инфляции минус" не будет означать серьезных рисков для выполнения инвестиционных программ естественных монополий".

По его словам, тарифы на газ могут вырасти в следующем году на 3 процента, на железнодорожные перевозки - на 4,5 процента, цена на оптовом рынке электроэнергии на 7,5 процента.

Дарья Корсунская. При участии Елены Фабричной. Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below