18 августа 2016 г. / , 13:32 / год назад

Задержка с Башнефтью отражает тревоги Кремля, дает шанс Сечину

Глава Роснефти Игорь Сечин на международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге 16 июня 2016 года. Ставшее сюрпризом решение властей отложить приватизацию доли Башнефти обнаруживает озабоченность Кремля в преддверии сентябрьских выборов и дает "нефтяному царю" время отыскать деньги на лакомый кусок.Sergei Karpukhin

МОСКВА (Рейтер) - Ставшее сюрпризом решение властей отложить приватизацию доли Башнефти обнаруживает озабоченность Кремля в преддверии сентябрьских выборов и дает "нефтяному царю" Игорю Сечину время отыскать деньги на лакомый кусок.

От продажи 50,1-процентного пакета правительство надеялось выручить примерно половину оцениваемой в $10 миллиардов рыночной стоимости компании. Приватизация задумывалась с целью залатать бреши в российском бюджете, возникшие в результате обвала цен на нефть и западных санкций против России за её роль в вооруженном конфликте на востоке Украины.

Средства в российской нефтяной кубышке тают и иссякнут в следующем году, так что доходы от приватизации Башнефти рассматривались как ключевой фактор бюджетного планирования. Но во вторник вечером правительство внезапно отказалось от своего плана, не объяснив причин и не раскрыв, когда отныне доля нефтекомпании будет выставлена на торги.

Три источника в отрасли и в правительстве сказали Рейтер в среду, что на фоне усилившейся подковерной схватки главы государственной Роснефти Сечина и частных компаний за контроль над башкирским активом Кремль предпочел остудить страсти, памятуя о парламентской избирательной кампании в сентябре.

"Одной из причин этого решения было стремление избежать того, чтобы влиятельные группы душили друг друга в преддверии выборов", - сказал источник в компании, собиравшейся подать заявку на приватизацию Башнефти.

"Эта продажа уже наделала слишком много шуму, так что ее откладывание станет передышкой для каждого", - сказал другой источник, близкий к процессу приватизации.

Президент Башкирии Рустэм Хамитов в интервью Рейтер предположил, что Башнефть лучше продавать года через два-три.

Представители Кремля и правительства отказались от комментариев по поводу причин задержки с приватизацией и связано ли это с предстоящими выборами. Пресс-секретари Башнефти и Роснефти тоже отказались от комментариев.

Несмотря на экономический кризис, который ударил по доходам россиян и снизил стандарты жизни, главная прокремлевская партия "Единая Россия" ожидает гарантированного успеха на контролируемых властями выборах 18 сентября. Они рассматриваются как пролог к переизбранию Путина в 2018-м.

В то же время уровень популярности, вероятно, окажется меньше обычного в последние годы: опросы указывают на возросшую апатию избирателей.

Есть и другие признаки нервозности Кремля. В июле он устроил перетряску в губернаторском корпусе в тех регионах, где недовольство снижением уровня жизни оказалось выше среднего. На прошлой неделе Путин принял отставку главы собственной администрации Сергея Иванова, своего давнего соратника.

Избежать чреватых дестабилизацией политической системы клановых столкновений из-за Башнефти - важная задача для Кремля, учитывая, что Путин традиционно выступал посредником в урегулировании групповых интересов в своем окружении.

Так что в период, когда Путин и его подчиненные фокусируются на нуждах электората, пострадавшего от экономических проблем, сага с Башнефтью могла бы стать ненужным фактором, отвлекающим внимание и вселяющим подозрения в расколе элит.

Башкирский президент Хамитов говорил, что предстоящая продажа ключевого достояния республики порождает беспокойство среди местных жителей.

МОЛЧАНИЕ ПУТИНА

Государственный банк ВТБ, ответственный за продажу доли Башнефти, пригласил к ней свыше десятка компаний. Сделка стала бы первой крупной приватизацией в нефтяной отрасли России за десятилетие.

Крупнейшая частная нефтекомпания Лукойл во главе с верным Кремлю миллиардером Вагитом Алекперовым давно рассматривалась как фаворит в гонке за Башнефтью - до тех пор пока сверхвлиятельный Сечин не положил глаз на башкирский актив.

Трения быстро выплыли на поверхность. Несколько российских правительственных чиновников, включая вице-премьера Аркадия Дворковича, высказались против планов дальнейшей экспансии Роснефти. По их мнению, одна госкомпания, покупающая другую - не лучший способ разгосударствления.

Сечин дал отпор, ответив, что участие его предприятия в приватизации способствовало бы росту конкуренции и увеличению стоимости Башнефти, да и самой Роснефти в преддверии аукциона, на который правительство выставит 19,5 процента крупнейшей нефтекомпании страны.

"Торможение (с Роснефтью) - чистая победа с Сечина", - сказал другой источник в компании, претендовавшей на долю в башкирском нефтепроизводителе.

Шесть отраслевых источников сообщили, что предстоящая продажа породила путаницу и конфликты между предпринимателями и чиновниками, поскольку Путин хранил молчание относительно того, позволит ли Роснефти претендовать на Башнефть. На этом фоне министры отказывались принимать окончательное решение.

"В какие-то моменты это (молчание Путина) выглядело как проверка для Сечина, а в какие-то - как проверка для всех остальных", - сказал источник, интерпретировавший события как победу главы Роснефти.

ДЕНЕЖНЫЙ РУЧЕЕК

В последние 15 лет именно Сечин был главным проводником стремления Путин восстановить контроль государства над нефтяной индустрией после хаотической приватизации в 1990-х. В итоге Роснефть превратилась в одного из крупнейших в мире нефтедобытчиков среди компаний, чьи бумаги обращаются на бирже.

Сечину 55; он служил под началом Путина еще в бытность последнего помощником мэра Санкт-Петербурга в 1990-е и перемещался вместе с ним в Кремль и в правительство, где курировал энергетику.

Попавший в опалу Кремля магнат Михаил Ходорковский неоднократно обвинял Сечина в организации кампании против него, вылившейся в развал Юкоса, некогда крупнейшей частной нефтекомпании России, после обвинений в уклонении от налогов.

Ходорковский провел за решеткой 10 лет и считает это местью Кремля за свои политические амбиции. Путин и Сечин неоднократно отрицали, что преследование олигарха носило политическую подоплеку.

Роснефти достались основные активы Юкоса, а затем, в 2013-м, и достояние другой крупной нефтекомпании, совместного предприятия российской ТНК и британской BP.

Но вслед за падением цен нефти обвалилась и рыночная стоимость крупнейшего отечественного добытчика: Роснефть теперь стоит меньше тех $50 миллиардов, которые заплатила за TНК-BP. Это разозлило Путина, говорят источники в нефтяной отрасли. Однако президент никогда публично не высказывал своего недовольства Сечиным.

Что касается доли в Башнефти, Путин предостерег покупателей от заимствований для этого в госбанках. Роснефть сообщила, что займет в иностранных банках и прибегнет к собственным накоплениям.

Однако, судя по отчету госкомпании, ее свободный денежный поток составил во втором квартале лишь $1,3 миллиарда, снизившись с $1,5 миллиарда кварталом ранее, тогда как чистый долг в основном не изменился, оставшись на уровне $23,4 миллиарда.

Отложенная приватизация Башнефти оставляет Роснефти, которая не может занять у западных банков ввиду санкций, больше времени на сбор средств.

перевод и текст Дениса Дёмкина

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below