3 декабря 2012 г. / , 15:48 / через 5 лет

Бюджетные маневры в США: все дело в праздниках

Президент США Барак Обама выступает в Белом доме в Вашингтоне 28 ноября 2012 года. Судя по событиям последних недель, можно прийти к выводу, что США собираются не просто упасть с "бюджетного обрыва", они намерены броситься с него с разбега, как стая леммингов.Kevin Lamarque

Ричард Коуэн

ВАШИНГТОН (Рейтер) - Судя по событиям последних недель, можно прийти к выводу, что США собираются не просто упасть с "бюджетного обрыва", они намерены броситься с него с разбега, как стая леммингов.

Президент Барак Обама на прошлой неделе внес расстроившее республиканцев предложение о повышении поступлений бюджет на $1,6 триллиона и ограниченном сокращении расходов.

Его основной "спарринг-партнер" в стане республиканцев, спикер Палаты представителей Джон Бэйнер, после этого неоднократно заявлял, что стороны оказались "в тупике".

И все же знающие люди говорят, что, когда это переливание из пустого в порожнее исчерпает себя - а это может занять еще неделю или больше, - работа над решением проблемы начнется всерьез.

Пока не ясно, получится ли достичь соглашения к Рождеству, когда до "обрыва" останется всего неделя, но это все-таки возможно. Так называемый "бюджетный обрыв" - одновременное сокращение государственных расходов и повышение налогов, которое вступит в силу с начала 2013 года и может сократить дефицит федерального бюджета, но способно ввергнуть страну в рецессию.

Модель поведения "ничего не делать, пока до праздников почти не останется времени" прочно обосновалась на Капитолийском холме. Три последних предрождественских сезона были ознаменованы такими важными сделками, заключенными в последний момент, как соглашения о системе здравоохранения в 2009 году, о продлении налоговых льгот в 2010 году и о налогах на фонд оплаты труда в 2011 году.

Эта схема настолько укоренилась, что многие ветераны Капитолийского холма регулярно, и иногда ошибочно, отметают как нереалистичные заявления о прогрессе или тупике, сделанные более чем за несколько недель до праздников.

"Конгресс не работает по часам, он работает по календарю, - сказал сенатор-республиканец Рой Блант, который за 15 лет работы в Конгрессе прошел через множество суровых потасовок.

"Существует необходимый момент, когда что-то должно произойти, потому что у вас кончилось время - сказал Блант. - В то же время "существует желание довести до максимума вашу позицию на переговорах, пока вы не осознаете, что у вас больше нет возможности вести переговоры. Это практически всегда работает таким образом".

С каждым проходящим днем "запах авиационных выхлопов", означающий, что самолеты вскоре понесут членов Конгресса домой на каникулы или за рубеж, на деньги налогоплательщиков, становится все сильнее.

Темпы переговоров о "бюджетном обрыве" между республиканцами и демократами начнут ускоряться на этой неделе, полагают законодатели и их помощники.

Технически, крайним сроком для соглашения о "бюджетном обрыве" является 31 декабря.

Однако для 535 членов Палаты представителей и Сената, которые не могут без крайних сроков справиться ни с одним крупным заданием, это угроза того, что им придется работать вплоть до Рождества. Это подстегнет их и приведет к соглашению или, по крайней мере, к согласию о том, чтобы в конце концов достичь соглашения.

Хотя официальные переговоры между республиканцами и демократами не запланированы, темпы их работы, вероятно, повысятся.

Обама может подать мяч в противоположный лагерь в любой из дней недели. Бэйнер обязательно ответит на каждую его реплику.

Демократы в Палате представителей угрожают инициировать голосование о повышении налогов, если республиканцы не запланируют его на вторник. Республиканцы, которые контролируют Палату и сроки голосования в ней, не имеют намерения голосовать этот законопроект на текущей неделе.

Это может спровоцировать накал страстей.

Не ждите прорывов. Еще слишком рано.

"Я думаю, мы на начальной стадии, - сказал сенатор-демократ Макс Бокус в интервью CNN в пятницу. - До того, как так называемый "обрыв" ударит по нам, остается около 30 дней. Я думаю, примерно через неделю мы перейдем к серьезным переговорам".

Эта ситуация была проиллюстрировала воскресными новостными выпусками, где появились министр финансов Тимоти Гайтнер, главный переговорщик Обамы, и Бэйнер, не сказавшие ничего нового.

Гайтнер снова потребовал немедленного повышения подоходного налога для семей с доходом выше $250.000 в год.

Бэйнер настаивал, чтобы администрация представила то, что он называет "серьезным" планом сокращения дефицита, прежде чем республиканцы всерьез примутся за вопрос поступлений в бюджет.

Сенатор-республиканец Пэт Туми, который предлагал свой собственный план сокращения дефицита в прошлом году, обеспокоен тенденцией к заключению соглашений в последний момент.

"Это вовсе не блестящая идея, так как реальная проблема - это проблема расходов. Ее сложно решить по первому требованию. Чтобы придумать реформы, которые помогут нам сэкономить необходимые средства, необходимо вдумчивое законотворчество", - сказал он.

При участии Томаса Ферраро и Дэвида Лаудера. Перевела Юлия Заславская. Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below