April 5, 2013 / 1:28 PM / 4 years ago

Россети хотят взять лишенные бизнеса энергосбыты на 3 года

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 5 МИНУТ

Рабочий на опоре ЛЭП близ села Солёноозёрное в Хакасии 1 июля 2012 года. Холдинг Российские сети (ранее Холдинг МРСК) вынашивает планы сохранить за собой еще на три года энергосбыты, функции которых он получил после лишениях их бизнеса из-за долгов.Ilya Naymushin

МОСКВА (Рейтер) - Холдинг Российские сети (ранее Холдинг МРСК) вынашивает планы сохранить за собой еще на три года энергосбыты, функции которых он получил после лишениях их бизнеса из-за долгов.

Эксперты называют это отступлением от принципов энергореформы, Минэкономики обещает осторожно оценить такое предложение.

В этом году регулятор энергорынка Совет рынка впервые в истории постреформенной энергетики начал из-за накопленных долгов выгонять с рынка энергосбытовые компании, лишив статуса уже девять гарантирующих поставщиков.

Все они временно были переданы "дочкам" распредсетевого холдинга. По закону, МРСК могут подхватывать статус сбыта на срок до одного года, пока министерство энергетики не организует конкурс для выбора нового поставщика.

Холдинг Россети обратился с предложением к правительству РФ продлить этот статус еще на три года, сообщил Рейтер директор департамента госрегулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономики Павел Шпилевой. Вице-премьер Игорь Шувалов поручил проработать эту тему и сейчас идет обсуждение, добавил он.

Чиновник обещает осторожный подход к оценке предложений холдинга, которые ранее эксперты называли отступлением от реформы, разделившей монопольный и конкурентные виды бизнеса.

"Мы считаем, что это серьезное отклонение от действующей модели, но тем не менее хотим обсудить и выслушать аргументацию коллег... Будем оценивать прагматично, мы не будем смотреть на пожелания", - сказал Шпилевой.

По его словам, Россети также просят рассмотреть возможность установления единых тарифов для всей территории МРСК.

"Сегодня в каждом субъекте РФ свой тариф, если мы их усредняем, это изменит картинку - где-то будет лучше, где то хуже", - сказал чиновник.

"Возможно обсуждать любые изменения тарифов только, если мы видим оценку тарифных последствий".

Источники еще в январе говорили Рейтер, что у сетевой монополии есть интерес сделать сбытовой бизнес постоянным, полагая, что сети будут сопротивляться новым конкурсам.

Основанием для лишения сбытовой функции считается задолженность перед производителями на оптовом рынке более двух месяцев. Сетевая компания, временно подхватившая сбыт, не получает обязательства по старым долгам. Они переходят к победителю конкурса и погашение задолженности является одним из критериев выбора победителя.

Глава Совета рынка Вячеслав Кравченко после первого опыта лишения бизнеса энергосбытов обещал, что передача их функций сетевой монополии - лишь временная мера, а не отступление от принципов энергореформы.

В это же верил замминистра энергетики Михаил Курбатов, на пресс-коференции, посвященной 10-летию начала реформы электроэнергетики. На конкурсы придет множество игроков, говорил чиновник, не только из числа генерирующих компаний, уже обозначавших свой интерес.

"как дети"

"Если государство принимает решение разрешить сетям заниматься сбытовой деятельностью, оно принимает решение отказаться от реформы и вернуться на 10 лет назад в регулирование", - опасается управляющий партнер фонда стратегического развития энергетики Форсайт Андрей Абрамов.

Запрет на совмещение функций сбыта и передачи электроэнергии он называет краеугольным камнем реформы:

"Сеть - монополия, ни один независимый сбыт не сможет конкурировать с монополией по определению... Сети при этом не могут даже внятно объяснить, зачем им нужны сбыты. Они ведут себя как дети, которые неспособны выпустить из рук ни одной конфеты, которая случайно попалась им в руки".

Эксперт также опасается, что, поглотив сбыты, энергосети, являющиеся сегодня самыми неэффективными в секторе, будут включать новые затраты в свой тариф, а потребитель будет платить дважды.

Глава правления некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая также видит угрозу реформе и конкуренции в предложениях МРСК.

"Ограничение срока исполнения функции гарантирующего поставщика сетевой организацией имеет четкую цель - недопущение реального возвращения к совмещению видов деятельности", - говорится в ее комментарии, переданном пресс-службой по электронной почте.

Она приводит в пример регионы Северного Кавказа, где исторически МРСК владеет сбытами, и собранные средства с потребителей идут в первую очередь на оплату услуг по передаче электроэнергии.

"Об угрозах развития конкуренции даже не приходится говорить - у сетей намного больше механизмов удержания потребителя, чем у сбытовой компании ГП", - заключает Невмержицкая.

Совет рынка считает лишение статуса гарантирующего поставщика задолжавших оптовому рынку сбытов элементом улучшения платежной дисциплины.

После ухода с рынка в феврале-марте сбытов-неплательщиков задолженность на оптовом рынке упала к концу марта на 4,5 миллиарда рублей до 53,3 миллиарда рублей, свидетельствуют данные Центра финансовых расчетов.

Сейчас вместо девяти сбытов энергоснабжением в их регионах занимаются МРСК Центра, МРСК Центра и Приволжья, МРСК Сибири, МРСК Волги и МРСК Северо-Запада.

Анастасия Лырчикова

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below