April 8, 2013 / 6:09 PM / 4 years ago

РФ увеличит налоги для нефтянки, чтобы компенсировать переход на Евро-5

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 5 МИНУТ

МОСКВА (Рейтер) - Минфин РФ, озабоченный сокращением поступлений в бюджет из-за перехода нефтекомпаний на более экологичное топливо с пониженной ставкой акцизов, планирует перекроить налогообложение отрасли, сказал министр финансов РФ Антон Силуанов.

Компенсировать потери от массового досрочного перехода компаний на выпуск льготного с точки зрения отчислений в бюджет бензина стандарта Евро-4 и Евро-5 Минфин хочет за счет роста акцизов на этот вид топлива и увеличения НДПИ на нефть.

"Сейчас в два раза отличаются акцизы (на экологичное топливо) 4-5 класса от (традиционно производившегося в России бензина) 2-3 класса. Будем постепенно, думаю, в течение трех лет выравнивать (акцизы для Евро-4 и Евро-5) до 2-3 класса", - сказал Силуанов.

Мотивация Минфина - вечная для России проблема плохих дорог, а именно - нехватка средств у дорожных фондов, которые в основном наполняются за счет поступлений от акцизов на бензин и дизтопливо.

По подсчетам ведомства, поспешная модернизация российских НПЗ для перехода на прогрессивные Евро-4 и Евро-5 ради экономии на налогах может стоить бюджету около 100 миллиардов рублей за три ближайших года.

Если РФ повысит акцизы, нефтяники будут вынуждены переложить дополнительные затраты на конечных покупателей на внутреннем рынке топлива, о котором государство радеет не меньше, чем о наполнении фондов, говорят аналитики.

Повышение акцизов будет постепенным, успокоил Силуанов. Однако это вынудит Минфин пойти на увеличение других налогов для нефтянки:

"Резким повышением акцизов мы, наверное, не сможем сразу компенсировать (выпадающие доходы в дорожные фонды). Поэтому мы прорабатываем в Минфине вопрос об изыскании других источников, возможно разовых, потому что мы будем постепенно повышать акцизы, чтобы это было не так заметно на рынке бензина".

"Поэтому в период 2014-2015 годов можно было бы посмотреть (на возможность поставить вопрос) об опережающем увеличении НДПИ на нефть", - добавил министр.

Нефтяные компании, и так отчисляющие в бюджет много больше, чем представители других секторов, получили от государства ряд льгот, но Минэнерго признает, что этих мер недостаточно, чтобы сохранить добычу, и пообещало новые послабления. Однако чиновники, и без того судорожно пытающиеся найти в дефицитном бюджете средства на выполнение многочисленных предвыборных обещаний, не спешат выполнять то, что сулит Минэнерго.

ход конем

В 2011 году в РФ стала действовать шкала акцизов, дифференцированная по экологическим классам топлива, а в 2012 году, когда ставки акциза для топлива 5 класса резко снизились, многие компании, включая крупнейшие - Лукойл, Газпромнефть и Башнефть - раньше плана перешли на выпуск более экологичного топлива, для которого сегодня действует минимальная ставка акцизов.

Для Минфина это стало неожиданностью - ведомство считало, что до 2015 года, когда РФ запретит выпуск Евро-3, компании будут преимущественно производить именно этот традиционный до недавних пор бензин, акциз на который сейчас почти вдвое выше, чем на Евро-5.

"Нам необходимо подумать над комплексным решением этого вопроса - не только путем повышения ставок акцизов на нефтепродукты, но и с помощью других механизмов - унификации экспортных пошлин на нефтепродукты, возможного повышения некоторых иных налогов на нефтяной сектор. Соответствующие подходы сейчас прорабатываются", - заявил Силуанов.

Источник в Минфине РФ сказал Рейтер, что предложение обсуждается с подачи Минтранса, обеспокоенного снижением поступлений в дорожные фонды.

Вложив миллиарды в модернизацию нефтепереработки ради более раннего перехода на выпуск топлива 5-го класса, нефтекомпании рассчитывали компенсировать вложения экономией на акцизе.

Дифференциация акцизов предполагала стимулирование производителей к скорейшей модернизации и переходу на более экологичные классы топлива.

Однако ответный ход Минфина лишит пионеров модернизации российских НПЗ конкурентного преимущества, которое они получили над теми, кто не стремился производить топливо лучшего качества - например, над государственной Роснефтью, продолжающей производить на своих старых НПЗ Евро-3, считают аналитики.

Дарья Корсунская и Максим Назаров. Текст Власты Демьяненко. Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below