4 июля 2013 г. / , 10:44 / 4 года назад

Минфин РФ видит риски недополучения средств в резервный фонд

МОСКВА (Рейтер) - Россия снижает планы наполнения подушки безопасности из-за риска использовать резервный фонд на покрытие дефицита бюджета, параметры которого, по мнению Минфина, излишне оптимистичны.

Министр финансов РФ Антон Силуанов общается с журналистами во время саммита G20 в Мехико 5 ноября 2012 года. Объем Резервного фонда РФ в 2016 году рискует снизиться до 3,8 процента от российского ВВП вместо ранее планировавшихся 5,1 процента в связи с возможным ухудшением бюджетных показателей. REUTERS/Edgard Garrido

“Мы ожидаем, что в 2016 году объем резервного фонда с учетом планируемых поступлений в бюджет составит 5,1 процента от ВВП, но если будут риски, связанные с неисполнением доходов и с проблемами исполнения источников финансирования бюджета, то наш прогноз на тот год снижается до 3,8 процента от ВВП”, - сказал министр финансов Антон Силуанов на заседании правительства в четверг.

По его мнению, при нынешних условиях резервный фонд может достичь уровня в 7 процентов от ВВП только к 2019 году, а не к 2017, как планировалось ранее.

“Закладывая сегодня в основу бюджета излишне оптимистичные варианты прогноза, мы рискуем и в следующем бюджетном цикле столкнуться с дефицитом и необходимостью использования резервного фонда. Таким образом, мы снижаем наши планы по пополнению подушки безопасности”, - сообщил Силуанов.

Он сказал, что дефицит бюджета в текущем году может составить 0,4 процента, в следующем - 0,56 процента, в 2016 вырастет до 0,6 процента, отметив, что цифры в пределах 1 процента являются вполне приемлемыми в нынешних условиях.

Силуанов сказал, что уже в этом году бюджет может недосчитаться до 1 триллиона рублей из-за недопоступления НДС, налога на прибыль и средств от приватизации.

“Пока нет оптимизма по поводу исполнения бюджета в текущем году. По оценке ФНС и федеральной таможенной службы недопоступление доходов может составить в этом году, скажу цифру страшную, до 1 триллиона рублей”, - напугал министр.

“Нужно четко осознавать складывающуюся сегодня ситуацию. Во- первых, в текущем году нам не удастся скорректировать бюджет в сторону увеличения и, во-вторых, тенденция в горизонте трех лет говорит о том, что сегодня необходимо оптимизировать те принятые обязательства, которые на сегодня исполняем”, - сказал Силуанов.

Он считает, что начинать работу над оптимизацией и сокращением обязательств надо уже сейчас, “поскольку у нас не так много времени, чтобы подготовится к возможному длительному ухудшению ситуации, не только в 2014-16 годах, но и на последующие годы”.

Силуанов сказал, что дефицит без учета нефтегазовой компоненты к 2016 году составит 7,8 процента.

При этом базовые цены на нефть, которые использовались для расчета бюджета, на 2014 год определены в $93 за баррель, на 2015 - $94 и на 2016 - в $95.

“Даже этот вариант прогноза несет в себе определенные риски, он исходит из достаточно оптимистичных гипотез, в том числе предполагает уже во второй половине 2013 года изменение негативных трендов и ускорение мирового роста”, - сказал Силуанов.

Рост ВВП РФ предполагается за счет ускорения роста инвестиций. Экономика должна подняться с 2,4 процента в текущем году до 3,7 процента в 2014 году, а в 2015 и 2016 годах - темпы роста могут превысить 4 процента в год.

Силуанов сказал, что долг РФ вырастет с 11,9 процента к ВВП в текущем году до 12,8 процента в 2016 году.

Среди источников финансирования дефицита бюджета власти запланировали приватизацию, которая может в течение трех лет принести чуть менее 1 триллиона рублей.

“Мы предусматриваем чистые источники финансирования с внутреннего рынка в объемах примерно от 440 до 600 миллиардов рублей. Мы не будем выбирать ликвидность с рынка и тем самым повышать процентные ставки”, - назвал Силуанов еще источник финансирования.

Также в числе мер сохранения бюджетного баланса он назвал так называемый бюджетный маневр, то есть сокращение ряда бюджетных расходов и перераспределение их на новые цели и задачи.

“В первую очередь значительные ресурсы мы предлагаем изыскать за счет сокращения межбюджетных трансфертов государственным внебюджетным фондам, высвобождение части ресурсов от дотаций пенсионного фонда. Вторым значительным источником пополнения ресурсов может стать сокращение на 5 процентов средств, направляемых на государственные закупки товаров и услуг, это порядка 120 миллиардов рублей ежегодно”, - сказал Силуанов.

По его мнению, эти высвобожденные средства могут быть направлены на такие мероприятия, как, например, увеличение материнского капитала и на исполнение прошлогодних майских указов президента, всего объем средств за три года составит около двух триллионов рублей.

Министр труда Максим Топилин сказал на брифинге позднее, что основные характеристики бюджета одобрены, “аппетиты у всех высокие”, и работа будет продолжена исходя из тех экономических условий которые есть.

Оксана Кобзева, текст Владимира Абрамова

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below