6 сентября 2013 г. / , 14:34 / через 4 года

Медведев подумает над идеей заморозить тарифы монополий в 2014 году

Электричка проезжает станцию у поселка Кустаревка 9 августа 2010 года. Правительство России думает, не объявить ли годовой мораторий на индексацию тарифов естественных монополий, чтобы помочь Центробанку обуздать инфляцию и подтолкнуть буксующий рост экономики. REUTERS/Denis Sinyakov

МОСКВА (Рейтер) - Правительство России думает, не объявить ли годовой мораторий на индексацию тарифов естественных монополий, чтобы помочь Центробанку обуздать инфляцию и подтолкнуть буксующий рост экономики.

Аналитики говорят, что эта мера поможет экономике расти, только если не будет разовой, однако не верят в способность правительства устоять перед лоббизмом привыкших жить на широкую ногу монополий.

Притормозившая в конце прошлого года российская экономика заставила чиновников задуматься об угрозе рецессии и начать поиск стимулирующих мер. В июне на деловом форуме в Петербурге президент РФ Владимир Путин объявил пятилетку сдерживания тарифов уровнем инфляции.

Премьер РФ Дмитрий Медведев пошел еще дальше, поручив Минэкономразвития, Минфину, Минтрансу, Минэнерго и Федеральной службе по тарифам просчитать, как заморозка в 2014 году тарифов газовому гиганту Газпрому, железнодорожному перевозчику РЖД и электроэнергетическому холдингу Россети скажется на темпах роста экономики, инвестпрограммах монополий и величине бюджетных поступлений, сообщило в пятницу правительство РФ на своем сайте.

Медведев ждет готовых расчетов к понедельнику, 9 сентября.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что окончательное решение по этому вопросу еще не принято.

Пока же в макропрогнозе, который Минэкономики внесло в правительство на прошлой неделе, предложено ограничить рост тарифов для промышленных потребителей, как и завещал президент: в 2014 году - 6 процентами, в 2015 и 2016 годах - 5 процентами.

ЗАТЯНУТЬ ПОЯСА

Минфин, традиционно ратующий за сокращение расходов, поддержал предложение об отказе от индексации тарифов в 2014 году. Глава ведомства Антон Силуанов признал, что если такое решение будет одобрено, инвестпрограммы монополий “номинально могут пострадать”, но он не считает это проблемой. Сократив издержки, монополии, по его мнению, вполне способны оставить капзатраты на запланированном уровне.

“Абсолютно с этим согласен, мало того, наше предложение по сокращению расходов связано, в частности, и с этой мерой. Меньше тарифы, меньше цены на госзакупки, соответственно, мы можем говорить и о менее болезненном поджатии бюджетных расходов в условиях снижения тарифов”, - цитирует Силуанова Интерфакс.

“Государство поджимается, бюджетники поджимаются, мы пересматриваем свои бюджетные расходы, и компании тоже должны этим заниматься. Компании должны сокращать расходы, издержки свои, оптимизировать их, должны вести переговоры с контрагентами, поставщиками сырья, материалов для своей продукции, и это правильно. Мы знаем, что там есть такие резервы, и считаем, что замораживание тарифов позволит нам подстимулировать проведение структурных реформ в этих компаниях”, - сказал Силуанов.

ХОРОШО ИЛИ ПЛОХО?

Не все в правительстве поддерживают мораторий.

“На мой взгляд, это искусственная вещь на один год, которая приведет к существенному сокращению инвестиций и экономического роста, - сказал Рейтер федеральный чиновник в одном из ведомств, пожелавший остаться неназванным. - Второе - это означает, что просто нет правил, никакой более или менее устойчивой конструкции нет, то есть планы по переходу к долгосрочному планированию тарифов не выполняются”.

Аналитики говорят о рисках.

“Если тарифы будут заморожены, это окажет сильное негативное влияние на финансовые показатели как распределительных, так и генерирующих энергокомпаний. Соответственно, риски, сопряженные с вложением средств в российскую электроэнергетику, возрастают”, - пишут аналитики Уралсиба.

“Заморозка тарифов лишь на один год не окажет большого эффекта на рентабельность в долгосрочной перспективе, но создаст риск роста недоверия инвесторов к акциям Газпрома и Новатэка”, - считают в Сбербанке.

“Решение положительно повлияет на инфляцию и позволит снизить процентные ставки на внутреннем рынке, если на мировом рынке ставки не изменятся. Однако в краткосрочном плане влияние на (экономический) рост будет негативным - капитальные расходы естественных монополий снизятся, замедлив рост инвестиций в целом”, - пишут аналитики Альфа-банка.

“Остановка роста тарифов окажет положительный эффект (на экономику), если будет продолжаться в течение 2-3 лет, но мы сомневаемся, что правительство сможет так долго выдержать давление со стороны монополий. С точки зрения прогноза на 2014 год эта новость негативна для инвестиций, положительна для финансов промышленного сектора и нейтральна для экономического роста”.

Минэкономики на прошлой неделе второй раз с начала года снизило прогноз основных показателей роста экономики РФ и повысило прогноз инфляции на 2014 год до 4,5-5,5 процента.

Глава ЦБР Эльвира Набиуллина на этой неделе сказала, что Банк России сможет уложить инфляцию в целевой ориентир 4,5 процента в 2014 году, только если власти остановят рост тарифов ЖКХ: в противном случае регулятору придется ужесточить денежно-кредитную политику в ущерб экономическому росту либо повысить прогноз инфляции.

“Хотя предложение Медведева может в итоге так и остаться предложением под давлением лоббизма энергетических и железнодорожных гигантов, мы видим, что у них есть шанс стать реальностью в 2014 году. Это позволит Центробанку вписаться в ориентир инфляции в 2014 году и даст простор для сбалансированного и умеренного смягчения монетарной политики”, - пишут аналитики ING, ожидая снижения процентных ставок ЦБ во второй половине текущего года и первой половине следующего как минимум на 50 базисных пунктов.

Дарья Корсунская, Власта Демьяненко, Олеся Астахова

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below