25 сентября 2013 г. / , 05:26 / 4 года назад

САММИТ РЕЙТЕР-РФ оправдывает задержку приватизации ожиданием лучших цен

Дарья Корсунская

Первый вице-премьер России Игорь Шувалов на Саммите Рейтер в Москве 23 сентября 2013 года. Российские власти отрицают искусственное торможение масштабной приватизации, оправдывая медлительность в распродаже госактивов ожиданием покупателей, готовых платить премию к низкому рынку. REUTERS/Sergei Karpukhin

МОСКВА (Рейтер) - Российские власти отрицают искусственное торможение масштабной приватизации, оправдывая медлительность в распродаже госактивов ожиданием покупателей, готовых платить премию к низкому рынку.

Продав госсобственность “задешево”, правительству будет сложно оправдаться перед обществом, сказал на саммите Рейтер первый вице-премьер Игорь Шувалов, ожидающий “серьезных предложений” от претендентов на госимущество и рассчитывающий до конца года приватизировать 20-процентный пакет Новороссийского морского торгового порта.

“Сейчас такая ситуация в обществе, такие требования высокие, что проданный актив задешево никакими причинами структурного характера не объяснить. Вы не можете сказать, что это для того, чтобы баланс в пользу частной собственности обеспечить. Никто таких объяснений не примет. Невозможно”, - сказал он.

РФ еще летом 2010 года объявила о грандиозной приватизации госактивов для покрытия дефицита казны, рассчитывая получать в бюджет по $10-15 миллиардов В год. Но высокие цены на нефть и газ, принесшие России в 2011 году дополнительные поступления в бюджет, а также европейский кризис позволили властям не торопиться.

После возвращения в Кремль Владимира Путина, не пожелавшего продавать компании “за копеечки”, подходы к продаже госактивов стали сдержаннее, а летом текущего года Минэкономики предложило отменить или отложить многие из крупных сделок, вызвав подозрение ряда аналитиков в надуманности аргументов против продажи на фоне нежелания расставаться с активами.

Российские власти в этом году планировали продать 6 процентов нефтяного госгиганта Роснефть, 25 процентов Совкомфлота, от 10 до 25,5 процента акций второго по величине госбанка ВТБ, 14 процентов акций алмазного гиганта Алроса, 20 процентов Новороссийского морского торгового порта (НМТП). В мае только ВТБ разместил допэмиссию и привлек $3,3 миллиарда, которые остались в банке.

Кроме того, правительство хотело до конца года продать 14,8 процента энергохолдинга ИнтерРАО, но приватизация планировалась через продажу государственному же Роснефтегазу.

Еще в марте власти признали, что вместо запланированных от приватизации 427 миллиардов рублей в бюджет текущего года поступит только 60 миллиардов. В сентябре Минфин констатировал, что план продажи госактивов в первом полугодии выполнен на 4 процента, доходы составили 17 миллиардов рублей.

“По основным компаниям мы ничего не меняем... Если есть рынок для какой-то компании, мы продаем немедленно. У нас все в планах... Когда есть на рынке кто-то, кто готов нам дать деньги, за которые мы согласны (продать), мы обязательно это сделаем”, - сказал Шувалов.

Всего за три года из крупных активов РФ приватизировала часть госбанков Сбербанк и ВТБ, 5,66 процента Роснефти через продажу ее акций Роснефтегазом британской BP в рамках поглощения ТНК-ВР, продала контроль в порту Ванино, Объединенную зерновую компанию.

В новом проекте трехлетнего бюджета, который правительство верстает в условиях торможения экономики, ожидаемые доходы от приватизации в следующем году сокращены вдвое, а в 2015 году снижены почти в 4 раза, сам список компаний, из капитала которых РФ планировала выйти полностью к 2016 году, значительно поредел.

Шувалов говорит, что у властей нет намерения тормозить процесс продажи и уже есть ряд госактивов, за которые готовы бороться инвесторы и проявляют к ним интерес, предлагая премию. Он отказался назвать эти компании.

“Мы никаких действий предпринимать, чтобы задержать продажу, не будем... но когда даже первоначально объявленная цена сейчас скатывается к 50-процентному дисконту, мы не можем такую продажу допустить. Поэтому это вопрос только тех, кто готов заплатить цену более справедливую, как нам кажется, за наш актив”.

“Может быть, это время просто не наступило. Есть активы, по которым приходят инвесторы, говорят: мы готовы купить, мы готовы дать премию, отдайте нам, пожалуйста, актив. Таких активов немного”.

В пример недооцененности он привел так и не состоявшееся IPO Совкомфлота, сообщив, что продажа фактически провалилась из-за низкой оценки.

“Продавать, например, блокирующий пакет Совкомфлота за деньги, которые нам предложили последний раз, ну я не знаю, как потом оправдаться, стоит ли это делать... Нет никакого смысла продавать такие активы за такие деньги. Это все равно процедура IPO, это все равно крупнейший зарубежный инвестор, но это одна из лучших, если не сказать лучшая, шипинговая компания. Это должны быть серьезные деньги, чтобы решить какую-нибудь задачу”, - сказал Шувалов.

По данным Совкомфлота, мировая судоходная отрасль находится в состоянии рецессии уже пятый год в первую очередь из-за низких фрахтовых ставок на танкерном рынке. Доходность в этом сегменте близка к историческим минимумам более чем за 10 лет из-за того, что предложение танкерных емкостей значительно превышает спрос.

“Вот, например, у нас (вице-премьер Ольга) Голодец ходит с идеей, что нужно построить срочно много детских садов. Вы продаете компанию, вы можете публично объявить, что от продажи такой-то компании или двух компаний, вы решаете проблему с очередями в детских садах. А когда вы продаете что-то такое, что никто не видит никакого эффекта, - это глупо”.

“Один миллиард долларов наш бюджет съест, даже никто не заметит”.

Среди сделок, которые правительство хотело бы видеть до конца года, он назвал продажу оставшихся у государства 20 процентов НМТП, которые РФ пытается реализовать уже несколько лет.

Россия планировала еще в конце прошлого года продать свой пакет в НМТП через SPO, но поменяла свои планы, и пока окончательного решения о приватизации 20 процентов и ее форме не принято.

“Мне бы, конечно, хотелось приватизацию НМТП до конца года закончить”, - сказал Шувалов, не дав других деталей.

Глава Росимущества Ольга Дергунова говорила весной о выборе 10 потенциальных инвесторов, интересующихся покупкой доли в порту.

Текст Анастасии Лырчиковой

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below