October 9, 2013 / 5:38 AM / 4 years ago

Украина глубже залезет в долги ради Газпрома

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 5 МИНУТ

КИЕВ (Рейтер) - Правительство Украины просит у Верховной Рады разрешить выпустить векселя под 5 процентов годовых и вернуть ими долг коммунальным компаниям на сумму почти 19 миллиардов гривен ($2,3 миллиарда), чтобы они могли погасить аналогичную задолженность перед Нафтогазом и не ставить под угрозу покупку российского газа.

Правительство президента Виктора Януковича отказывается следовать рекомендации МВФ и повышать тарифы на газ, тепло и воду для населения, субсидируя их из госбюджета. В отсутствие кредитов МВФ и в условиях падения спроса на украинский экспорт страна столкнулась с сокращением доходов казны и истощением валютных резервов. Нафтогаз ежемесячно тратит около $1 миллиарда на покупку газа у Газпрома (GAZP.MM) по контракту, не допускающему просрочек.

Внеплановое увеличение госдолга за счет нового инструмента - пятилетних векселей - кабинет министров просит внести поправкой в закон о госбюджете 2013 года. Законопроект размещен во вторник на сайте Рады (www.rada.gov.ua). В такие же бумаги правительство собиралось переоформить $1,5 миллиарда долга экспортерам, которым не смогло вернуть НДС в 2013 году.

В дополнительных материалах к законопроекту говорится, что из-за бюджетного долга предприятия теплоэнергетики не могут рассчитаться за природный газ с госкомпанией Нафтогаз, задолженность достигает 17,1 миллиарда гривен.

"Это фактически... лишает компанию Нафтогаз... возможности обеспечить своевременные расчеты с поставщиками импортного газа", - говорится в сообщении правительства.

Правительство не уточнило, каким видит механизм превращения векселей, в которые оформит долг перед коммунальными компаниями, в деньги на счетах Нафтогаза для покупки валюты и оплаты российского топлива.

в долги

Украинские власти запрещают компаниям и организациям, предоставляющим населению услуги водо- и теплоснабжения, повышать тарифы, несмотря на рост себестоимости этих услуги из-за подорожания газа, импортируемого преимущественно из России.

Правительство, обещавшее компенсировать разницу между реальной стоимостью услуг и тарифами, задерживает платежи, так как доходы госбюджета сокращаются в условиях экономической рецессии.

По данным кабинета министров, на 1 сентября госбюджет своевременно не выделил местным бюджетам средства на сумму 10,6 миллиарда гривен для компенсации разницы в тарифах на тепловую энергию и 8,2 миллиарда гривен - на водоснабжение.

"Необходимо обеспечить в полном объеме расходы на финансирование субвенций из госбюджета местным бюджетам на погашение задолженности по разнице в тарифах за счет реальных источников, в частности, предоставить право кабинету министров реструктуризировать фактическую бюджетную задолженность... путем выдачи финансовых казначейских векселей в определенных им объемах", - говорится в сообщении правительства.

Украинский парламент в июле принял закон, разрешающий правительству использовать новый долговой инструмент - выпускать пятилетние казначейские векселя с доходностью 5 процентов годовых для оформления бюджетной задолженности и возмещения налога на добавленную стоимость экспортерам. В законе не была указана сумма выпуска векселей.

В сентябре министерство доходов и сборов сообщило, что выпуск векселей для покрытия задолженности по возмещению налога на добавленную стоимость экспортерам может составить 12 миллиардов гривен ($1,5 миллиарда) в 2013 году.

Долги по возмещению НДС, ставка которого составляет 20 процентов, в течение многих лет остаются острой проблемой для Украины, власти которой не желают отказываться от масштабных социальных выплат и дотаций, увеличивающих дефицит бюджета в условиях рецессии.

Парламентская оппозиция раскритиковала планы выпуска векселей, грозящие неконтролируемым ростом дефицита госбюджета. Аналитики назвали это решение идущим в разрез с требованиями Международного валютного фонда, призывающего Украину повысить тарифы на газ для населения, сократить бюджетные дотации и дефицит.

По данным Минфина, дефицит бюджета увеличился до 34,753 миллиарда гривен ($4,3 миллиарда) в январе-августе 2013 года с 16,655 миллиарда гривен за аналогичный период прошлого года.

Бюджет 2013 года был рассчитан на базе прогноза роста ВВП на 3,4 процента, однако в первом квартале экономика сократилась на 1,1 процента, а во втором - на 1,3 процента.

Украинская экономика вошла в рецессию во втором полугодии прошлого года, из-за чего бюджет 2012 года недополучил 7,5 процента запланированных доходов.

МВФ в 2011 году заморозил $15-миллиардную программу stand-by для Украины, отказавшейся выполнять взятые на себя обязательства по повышению тарифов на газ для населения и сокращению бюджетного дефицита.

В начале 2013 года власти инициировали переговоры о новой программе, но после размещения в первом полугодии евробондов на $2,25 миллиарда дали понять, что пока не нуждаются в финансировании МВФ.

Наталия Зинец

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below