12 ноября 2013 г. / , 11:42 / 4 года назад

Китай обещает отдать рынкам "решающую" роль в процессе реформ

Красные флаги на фоне Дома народных собраний на площади Тяньаньмэнь в Пекине, где проходят пленумы Коммунистической партии, 12 ноября 2013 года. Правящая партия Китая пообещала, что позволит рынкам играть "решающую" роль в распределении ресурсов, стремясь реформировать вторую по величине экономику мира так, чтобы обеспечить ее стабильный рост в будущем.Kim Kyung-Hoon

ПЕКИН (Рейтер) - Правящая партия Китая пообещала, что позволит рынкам играть "решающую" роль в распределении ресурсов, стремясь реформировать вторую по величине экономику мира так, чтобы обеспечить ее стабильный рост в будущем.

Китай намерен достичь "убедительных результатов" к 2020 году, при этом экономические изменения будут центром "комплексных" реформ, говорится в заявлении Коммунистической партии, опубликованном агентством Синьхуа в конце четырехдневного закрытого заседания Центрального комитета партии.

"Ключевой вопрос - это исправление взаимоотношений между правительством и рынком, разрешение рынку играть решающую роль в распределении ресурсов и коррекция роли правительства", - говорится в заявлении Компартии.

Партия добавляет, что создаст команду для "всестороннего углубления реформ", ответственную за "разработку реформ на общей базе, подготовку и координирование реформ, продвижение реформ в целом и надзор за осуществлением планов реформ".

В предыдущих политических заявлениях Коммунистическая партия часто называла рынки играющими "базовую" роль в распределении ресурсов, пишет Синьхуа, намекая на то, что новая риторика равносильна повышению их роли.

"Они хотят вырваться из-под контроля правительства, позволить рынкам захватить лидерство. В прошлом решения о ценах и инвестициях преимущественно принимались правительством, - сказал Дон Тан из Credit Suisse. - Это революционная философия по китайским стандартам".

ОСТОРОЖНЕЕ С ГОСПРЕДПРИЯТИЯМИ

Тем не менее, КПК не предложила смелых планов реформ для государственных предприятий, заявив, что, хотя и государственные компании, и частный сектор важны, и она будет поощрять частное предпринимательство, доминирование "государственного сектора" в экономике сохранится.

Хотя заявление скупо на подробности, оно, вероятно, даст в ближайшие годы толчок специальным мерам, направленным на снижение роли государства в экономике.

Партия также пообещала углубить бюджетные и налоговые реформы, основать единый рынок земли в городах и деревнях, создать устойчивую систему социального обеспечения и дать фермерам больше прав собственности - все это считается необходимым для того, чтобы поставить экономику на более устойчивый фундамент.

Председатель КНР Си Цзинпин и премьер-министр Ли Кэцян должны использовать новые драйверы роста, поскольку экономика после трех десятилетий стремительного расширения начала тормозить под бременем промышленного перепроизводства, долгов и снижения конкурентоспособности.

Из длинного списка проблем, которые должны были обсуждаться на заседании, аналитики выделяли повышение роли рынков в финансовом секторе и реформирование государственных финансов как вопросы, которые немедленно привлекут внимание.

Для решения этих задач Пекин, как ожидается, будет добиваться либерализации капитального счета. Временной ориентир для достижения значительных успехов в реформах - 2020 год - может породить надежды на то, что правительство надеется к этому сроку добиться прогресса в освобождении юаня.

Мало кто из наблюдателей ожидал, что Си и Ли бросят вызов могущественным государственным монополиям, рассудив, что политическая стоимость этого будет слишком высока. Многие экономисты соглашаются, что другие реформы будут иметь лишь небольшой успех, если господство крупных государственных компаний на ключевых рынках и в финансировании не будет ограничено.

Но вместо этого внимание будет уделяться косвенным мерам, направленным на сдерживание силы государственных гигантов и открывающим пространство для частных и зарубежных компаний. В числе этих мер будут допуск частных и зарубежных инвестиций на ключевые рынки и отмена регулирования, тестируемая в зонах свободной торговли.

Некоторые реформы могут встретить жесткое сопротивление могущественных заинтересованных групп, таких как местные администрации или государственные монополисты, говорят источники, участвовавшие в обсуждении реформ.

Джейсон Саблер и Кевин Яо. Перевела Юлия Заславская. Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below