24 сентября 2015 г. / , 04:07 / через 2 года

ПОВТОР-Минфин РФ хочет копить при цене нефти выше $50-60 за барр

МОСКВА, 23 сен (Рейтер) - Министр финансов России Антон Силуанов озвучил предложения ведомства о новом бюджетном правиле формирования доходов и расходов казны, которые позволят накапливать Резервный фонд при дешевой нефти.

“Мы должны подготовить новые бюджетные правила, которые позволяли бы нам сбалансировать бюджет при новых ценовых категориях и направлять в резервы, не тратить конъюнктурные доходы при цене на нефть выше $50-60 за баррель”, - сказал министр, выступая на правительственном часе в Госдуме.

Бюджетное правило, действующее с 2013 года, ставило предельный объем госрасходов в зависимость от расчетной цены на нефть (средней за несколько лет) и предписывало доходы от более высоких нефтяных цен, чем расчетная (в этом году - $96 за баррель) направлять в Резервный фонд.

В этом году Резервный фонд не пополняется, так как фактическая цена нефти гораздо ниже расчетной, а на 2016 год власти предложили вовсе приостановить действующее бюджетное правило, которое не позволило бы Минфину сократить расходы больше определенной величины. Соответствующий законопроект о его заморозке и переходе на однолетний бюджет с трехлетнего Дума приняла в первом чтении на прошлой неделе.

“Сейчас новые реалии. Цены на нефть $100 уже вряд ли когда вернутся, это история. Поэтому мы должны, как сырьевая экономика, готовить бюджетное правило исходя из новых прогнозов, то есть мы считаем, что сверх $50-60 за баррель нефтегазовые доходы должны идти на пополнение резервов”, - сказал Силуанов позднее в беседе с журналистами.

Согласно оценкам Минфина, в 2016 году доля нефтегазовых доходов в бюджете составит 43 процента, тогда как в предыдущие годы была 52 процента.

“Мы считаем, что бюджет не должен зависеть от нефти и газа, как было раньше. Поэтому нам надо говорить о том, что конъюнктурные доходы мы не должны тратить, а должны сберегать”, - сказал министр.

Конкретные параметры бюджетного правила Минфин будет еще прорабатывать, сказал Силуанов: “Это не простое изъятие доходов свыше $50-60 за баррель”.

По подсчетам Минфина, Резервный фонд, который власти вынуждены в этом году тратить на текущие расходы в условиях низких нефтяных цен, сократится в этом году более чем наполовину - на 2,5-2,7 триллиона рублей.

ПЕНСИОННЫЙ ВОПРОС

Министр с парламентской трибуны призвал как можно скорее решить вопрос с пенсионным возрастом, чтобы найти дополнительные ресурсы для экономики.

“Мы считаем, что вопрос пенсионного возраста всё равно нужно решать. Если ничего не делать, то через несколько лет количество пенсионеров превысит количество работающих”.

На вчерашнем совещании по бюджету-2016 у президента Владимира Путина не было принято решений по большинству ключевых вопросов, без которых невозможно верстать бюджет - ни по размеру индексации пенсий в 2016 году, ни по замораживанию пенсионных накоплений, а тема повышения пенсионного возраста даже не поднималась, говорил накануне Силуанов.

“Мы дальше будем продолжать обсуждать этот вопрос”, - сказал он в среду депутатам.

Социальный блок правительства выступает против повышения пенсионного возраста, равно как и против предложенной Минфином скромной индексации пенсионных накоплений - на 4 процента, отстаивая прописанный в законе порядок увеличения на фактическую инфляцию, которая в этом году ожидается на уровне 12,0-13,0 процентов.

“Наше предложение - уменьшить индексацию пенсий, потому что это лучше, чем резать по-живому другие расходы”, - сказал Силуанов.

“С чем мы сейчас столкнулись. Доходы пенсионного фонда резко просели, количество пенсионеров увеличивается... Вопрос - где брать деньги для того, чтобы увеличивать пенсии?”.

Каждый процентный пункт инфляции, по оценке Минфина, требует увеличить пенсии на 70 миллиардов рублей.

“То есть получается, что мы в следующем году должны увеличить пенсионное обеспечение примерно на 800 миллиардов рублей (при инфляции 12 процентов в 2015 году). Но мы должны улучшать структуру бюджета и финансировать расходы, которые приводят к росту экономики, а не к росту потребления”, - убеждал депутатов Силуанов.

Минфин, пытаясь свести концы с концами в условиях в два раза подешевевшей нефти, разросшейся бюджетной дыры и ограниченных источников финансирования дефицита, предлагает серьезное сокращение расходов и ищет дополнительные источники доходов . (Дарья Корсунская, текст Елены Фабричной)

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below