21 апреля 2016 г. / , 16:21 / год назад

UPDATE 1-Минфин РФ не сбалансирует бюджет раньше 2019 г

(Добавлены высказывания Колычева по тексту о бюджетном правиле)

Елена Фабричная

МОСКВА, 21 апр (Рейтер) - Минфин полагает, что российский бюджет станет бездефицитным не ранее 2019 года при цене нефти в бюджетном правиле $50 за баррель, а при нефти $40 за баррель - только в 2020 году, сказал глава департамента долгосрочного стратегического планирования министерства Владимир Колычев.

"Полная имплементация бюджетного правила, когда у нас бюджет сбалансирован при $40 или $50 за баррель, она после 2018 года наступит... 2019 и 2020 год, в зависимости от цены на нефть", - сказал он.

На ближайшую трехлетку - 2017-2019 годы - Минфин ставит целью сокращение дефицита бюджета на 1 процентный пункт ВВП ежегодно.

При таком снижении бюджет достигнет баланса при $40 за цену нефти 2016 года в 2020 году, а если Минфин выберет $50 – то в 2019 году.

В бюджетное правило, по его словам, будет заложена цена на нефть 2016 года в реальном выражении, она будет индексироваться на долларовую инфляцию.

"Цена $40-50 - это тот уровень, который, как нам кажется, балансирует долгосрочно и среднесрочно рынок нефти, и логично ожидать, что в реальном выражении этот уровень все-таки сохранится, что структурный уровень цен на нефть должен расти вместе с долларовой инфляцией", - сказал Колычев.

То есть, стартуем от $40 и индексируем каждый год на уровень инфляции в США.

"Инфляция долларовая, таргет – 2 процента, вокруг этого таргета она и колеблется", - сказал Колычев.

"Правило (бюджетное) важно с точки зрения заякоревания ожиданий, но оно не обязательно (сейчас), потому что мы в течение трех лет теми темпами сокращения дефицита, которые заложены во втором якоре (сокращении дефицита на 1 п.п.), мы не достигнем баланса, только в 2019 году", - добавил он.

40 ИЛИ 50

На вопрос, когда Минфин определится, какая цена - $40 или $50 за баррель - будет заложена в бюджетное правило, Колычев сказал:

"На самом деле нам сейчас не обязательно концептуально определять - $40 или $50. Потому что сейчас есть признаки, что и при $40 начинает оживать сланцевая нефть, а она по сути является главным балансирующим сегментом нефтяного рынка. Может и при $40 там будут новые инвестиции, когда сбалансируется рынок, этого, к сожалению, никто не знает".

"Почему мы можем сейчас не выбирать между $40 и $50: потому что за один год мы не сможем сбалансировать бюджет, ни при $40, ни при $50. Соответственно, по мере того, как у нас будет накапливаться какая-то фактология о том, где же все-таки структурная цена – на $40 или $50 – мы все равно будем снижать дефицит. Я говорил, что очень важен второй якорь – темпы сокращения дефицита", - добавил он.

Минфин согласен с прогнозом Минэкономразвития, что более реальна средняя цена нефти $40 за баррель до 2019 года:

"Раз наше предложение было по структурной цене на нефть в бюджетном правиле $40-50, в принципе $40 мы считали реальным уровнем, который сложится в трехлетку".

"На 2016 год, что нас удивило больше всего, это то, как вели себя мировые рынки, и такое ощущение есть, что все-таки неустойчиво ралли в рисковых активах, включая сырьевые товары, скорее всего, мы видим сейчас некий циклический пик в ценах на сырьевые товары", - сказал Колычев.

"В течение года он может понизиться, все равно, если мы смотрим на среднесрочную перспективу, мы все равно выйдем на сбалансированность нефтяного рынка где-то в диапазоне $40-50, потому что это тот уровень цен, который обеспечивает рентабельность сланцевых проектов, а сланцевые проекты сейчас - это тот пласт нефтяного рынка который балансирует", - сказал Колычев.

"В этом году, в среднем по году, если мы представим себе, что сейчас пик и можем с этого пика опуститься и заложим в это опущение некую стандартную волатильность цен на нефть, то $30-35 долларов за баррель - этот диапазон выглядит как наиболее вероятный в 2016 году", - сказал он.

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below