9 апреля 2014 г. / , 04:33 / 3 года назад

ПОВТОР-Минэкономики РФ обещает вялый рост без новых госрасходов

МОСКВА, 8 апр (Рейтер) - Рост российской экономики в текущем году не превысит полпроцента из-за оттока капитала и украинского кризиса, полагает Минэкономики России и предлагает Минфину для расчета бюджета следующей трехлетки использовать сценарий ускоренного роста ВВП за счет дополнительных ассигнований из бюджета и пенсионного стабфонда.

Минэкономики подготовило два сценария развития российской экономики в 2014-2015 годах, назвав один “консервативным” и предложив считать “базовым” второй, однако для этого правительству придется смягчить бюджетную политику, против чего активно возражает Минфин.

В первом сценарии ВВП в 2014 году вырастет на 0,5 процента, а в 2015 - на 2,4 процента, промпроизводство - на 1,0 и на 1,7 процента, инвестиции в основной капитал сократятся на 1,9 процента и вырастут на 2,4 процента соответственно, инфляция на конец года составит 6,0 и 5,0 процента, профицит текущего счета - $48 миллиардов и $17 миллиардов, чистый отток капитала - $100 миллиардов и $50 миллиардов, среднегодовой курс рубля к доллару США - 36,3 и 38,4.

“Основными являются два сценария - первый и второй... Мы предлагаем два варианта, из них предлагаем как базовый второй вариант. Это позиция министерства, это еще не позиция правительства”, - сказал замминистра экономики Андрей Клепач на брифинге во вторник.

Во втором сценарии инфляция и курс рубля такие же, а прочие показатели чуть оптимистичнее: ВВП в 2014 году вырастет на 1,1 процента, а в 2015 - на 2,6 процента, промпроизводство - на 1,3 и на 2,2 процента, инвестиции в основной капитал сократятся на 0,1 процента и вырастут на 3,9 процента соответственно, профицит текущего счета - $36 миллиардов и $10 миллиардов, чистый отток капитала - $100 миллиардов и $40 миллиардов.

“Мы не рассматриваем шоковых вариантов, связанных с санкциями, связанных с серьезными катаклизмами в этой связи в мировой экономике. То есть, это сценарии относительно стабильного развития ситуации, стабилизации ее”, - сказал Клепач.

“Первый сценарий консервативный. Он отличается от первого сценария, который был в прошлом году, в связи с определенным ухудшением ситуации с оттоком капитала и параметрами нашего экспорта, в том числе углеводородов в Европу. То есть это не санкции, но это гипотеза определенного ограничения спроса на наши углеводороды и со стороны Украины, и со стороны европейских стран”, - сказал он.

Клепач предложил использовать дополнительные нефтегазовые доходы, которые сейчас накапливаются в Резервном фонде по бюджетному правилу, но отказался называть цифру 2014 года, сославшись на неясные оценки затрат на присоединение Крыма. В следующем году Минэкономики предлагает за счет смягчения бюджетного правила нарастить госрасходы на 0,5 процента ВВП.

“По нашей оценке, у нас есть достаточно большой избыток, величина доходов от девальвации, а также от более высокой цены на нефть”, - сказал Клепач.

КАЗЕННЫЙ РОСТ

Первый вариант сценария предусматривает падение роста кредитования, потребительского спроса и частных инвестиций, что “не позволяют решить большинство задач социально-экономического развития, которые стоят перед страной, включая указы президента”.

“Во втором варианте государственные капитальные вложения, в отличие от первого варианта, предполагаются растущими, хотя и невысокими темпами роста - 1,8 процента в 2014 году, дальше от 1,2 до 3,0 процента в 2017 году. Это возможно в условиях смягчения, то есть модификации бюджетного правила”, - сказал Клепач.

“Большинство мер связано не с прямыми бюджетными расходами, а со средствами банковской системы, включая Внешэкономбанк. Где-то это бюджетные деньги, где-то это средства (пенсионного стабфонда) ФНБ для докапитализации банков”.

Аналогичный подход власти использовали в кризис 2008-2009 году, сопровождавшийся обвалом экономики и масштабными тратами из стабфондов.

“Тогда этот ресурс использовался для того, чтобы спасти банк, а сейчас - чтобы поддержать расширение кредита и повысить его доступность для наиболее чувствительных секторов. У нас есть острая потребность в финансовом оздоровлении ряда предприятий, оборонного сектора, что предполагает рефинансирование их долгов, поддержку из оборотного капитала”, - сказал Клепач.

Минэкономики рассчитывает, что правительство также дополнительно поддержит регионы кредитами из центральной казны, что позволит им не резать капитальные затраты в условиях дефицита местных бюджетов.

“В этих условиях - и за счет кредитного рычага, и за счет бюджетного рычага - мы получаем более высокие темпы роста”, - объяснил Клепач оптимизм второго сценария.

Правительство может определить свое отношение к предложениям Минэкономразвития к 24 апреля, когда рассмотрит сценарные условия.

Дарья Корсунская

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below