UPDATE 1-Всемирный банк советует PФ экономить во избежание новых проблем

Среда, 16 июня 2010 16:16 MSD
 

 (Добавлены подробности по всему тексту)
 МОСКВА, 16 июн (Рейтер) - Низкий внутренний спрос в России и 
кризис в еврозоне способны подорвать восстановление российской 
экономики, и властям РФ необходимо ужесточить бюджетную политику, 
оздоровить инвестиционный климат и заняться реформами госуправления, 
социального и финансового секторов, пишут экономисты Всемирного банка 
в ежеквартальном докладе о состоянии экономики России.
 "Более медленное, чем ожидалось, восстановление внутреннего 
спроса в сочетании с рисками более широкого распространения 
последствий греческого кризиса на другие экономики Западной и 
Восточной Европы создает новые риски для восстановления российской 
экономики. В этих условиях макроэкономическая политика должна 
стремиться находить точный баланс между необходимым снижением 
бюджетного дефицита и одновременно поддержанием ростков 
восстановления экономики", - говорится в докладе.
 Учитывая более медленное, чем ожидалось, восстановление в первом 
квартале 2010 года [ID:nMUE65A17P] и возникающие новые риски 
дальнейшего замедления, Всемирный банк снизил прогноз роста ВВП РФ в 
2010 году до 4,5 процента по сравнению с предыдущей оценкой 5,0-5,5 
процента, сделанной в конце марта [ID:nRX2416169]. В 2011 году банк 
прогнозирует рост экономики РФ на 4,8 процента.
 Российские власти ожидают роста экономики России в 2010 и 2011 
годах на 4,0 и 3,4 процента соответственно [ID:nMUE6521G3].
 Восстановление экономики носит неравномерный и неустойчивый 
характер и пока не охватило инвестиционный спрос, сохраняется 
волатильность потоков капитала, условия кредитования остаются 
жесткими на фоне высокой неопределенности в мире, - описывают 
состояние российской экономики специалисты банка.
 Основными факторами экономического роста РФ в этом году будет, 
прежде всего, умеренный рост потребления и эффект базы, отражающий 
низкий уровень прошлого года, отмечает банк.
 
 ТРУДНАЯ ЗАДАЧА
 "Краткосрочный риск, от которого следует защититься, состоит в 
том, что ужесточение бюджетной политики может слишком долго 
откладываться, а тем временем цены на нефть могут снова упасть. За 
это время масштабные повышения текущих расходов станут привычными, а 
их последующее сокращение станет гораздо более трудной задачей. 
Поэтому очень важно обеспечить разумное исполнение бюджета и не 
допустить неосмотрительного наращивания дополнительных расходов до 
конца года", - говорится в докладе, перекликающемся с высказываниями 
министра финансов РФ Алексея Кудрина в интервью Рейтер, 
опубликованном в среду [ID:nKA1646440].
 Низкий уровень ненефтяных налоговых доходов является результатом 
вялой экономической активности, а долговой кризис в Европе создает 
неопределенность относительно будущих цен на нефть, что до конца года 
может привести к росту дефицита бюджета. Запланированное к концу 2010 
года увеличение пенсий приведет к новому усилению давления на бюджет.
 Резервный фонд подходит к концу, следовательно, ожидаемый в 2011 
и в 2012 году дефицит бюджета придется в основном финансировать за 
счет внутренних и внешних заимствований, пишут аналитики банка.
 "Хотя снижение бюджетного дефицита необходимо, есть риск, что это 
снижение до конца 2010 года в основном опять будет достигнуто за счет 
столь необходимых расходов на поддержание инфраструктуры", - пишет 
Всемирный банк, обращая внимание на очень низкий уровень расходов на 
ремонт и содержание устаревшей транспортной инфраструктуры, которая 
может поставить под угрозу конкурентоспособность и долгосрочные 
перспективы экономического роста.
 "Масштабное увеличение пенсий и других пособий (привело к тому, 
что) необходимое сокращение бюджетного дефицита в среднесрочном 
периоде будет более трудной задачей и займет больше времени, чем 
ранее предполагалось, а повышение социальных выплат может иметь также 
и другие, менее желательные последствия для бюджета, делая его 
структуру менее эластичной и вытесняя расходы на инфраструктуру", - 
говорится в докладе.
 
 РИСКИ ИНФЛЯЦИИ
 Всемирный банк сохранил прогноз инфляции в РФ в 2010 году на 
уровне 7-8 процента на фоне медленного восстановления внутреннего 
спроса, однако предупредил о рисках ускорения инфляции, связанных с 
возможным ослаблением бюджетной политики в результате запланированной 
индексации пенсий и зарплат бюджетникам.
 "...инфляционное давление может усилиться к концу 2010 года и 
особенно в 2011 году. В этой связи Банку России предстоит сделать 
сложный выбор между дальнейшим снижением ставки рефинансирования для 
стимулирования роста кредитования в текущих условиях низкой инфляции 
и потенциальным усилением инфляционного давления в течение следующих 
6-8 месяцев", - пишут специалисты банка.
 В конце мая ЦБ в очередной раз снизил ключевые процентные ставки 
до минимального значения, стремясь простимулировать кредитную 
активность и экономику РФ [ID:nMUE64U1NP] [ID:nMUE64U1XK], однако 
Всемирный банк отмечает, что пока действия Банка России оказали 
весьма незначительное влияние на рост кредитования.
 Долговой кризис в Европе не окажет значительного влияния на 
экономику России, считают во Всемирном банке, при условии отсутствия 
серьезных дефолтов и реструктуризации долгов.