June 16, 2010 / 9:06 AM / 7 years ago

ПРЯМАЯ РЕЧЬ - Интервью Кудрина Рейтер

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 5 МИНУТ

Дарья Корсунская

МОСКВА, 16 июн (Рейтер) - Ниже приведены выдержки из интервью министра финансов РФ Алексея Кудрина Рейтер:

бюджет

"Наша устойчивость будет зависеть от того, насколько мы будем проводить строгую бюджетную и денежно-кредитную политику. Мы снижаем дефицит бюджета 2010 года до 5,4 процента ВВП, в следующем году мы сейчас ориентируемся на дефицит от 3,3 до 4,0 процента ВВП в зависимости от консолидации всех наших резервов. Я думаю, это является ключевым, что влияет на здоровье экономики, на доверие рынков.

У нас есть две стратегии - не тратить Фонд национального благосостояния (в 2011 году) и чуть-чуть тратить. Более жесткий вариант предполагает не тратить. Я сторонник не тратить".

реформы

"Нам нужно смотреть за приоритетами расходов, качеством этих расходов. Я думаю, что сейчас более остро встанет вопрос разных институтов, что, на мой взгляд, пока еще до конца не прочувствовалось у нас в России. Точнее потребность такая существует, но чтобы быстро начать строить или растить отдельные институты, вторая часть вывода еще пока не пришла.

Чтобы снизить государственные расходы, нужно иметь очень четкое администрирование многих расходов, начиная от качества услуг в здравоохранении, включая качество строительства дорог и их стоимость, включая оборонный заказ и регулирование цен и качества этой продукции. Все это требует существенного регулирования.

Второе - регулирование финансовых рынков, кризис показал слабость банков, это означает, что эту слабость нужно постепенно, очень аккуратно устранять, усиливая надзор, уточняя требования к банкам. Далее администрирование в корпоративном регулировании, в работе акционерных обществ, разрешении споров.

Только все вместе в комплексе заработает, даст эффект, если мы будем усиливать качество администрирования государства во всех этих сферах. До сих пор такой потребности острой, необходимости, в этом качественном администрировании не ощущалось. Сейчас в период кризиса стало более понятно, где у нас слабые места.

Это очень тонкая материя регулирования на стороне государства. Государство должно мобилизоваться для улучшения администрирования. А хочется сделать упрощенней - спустить очередную директиву, переделать быстро закон, который к чему-то снова будет всех обязывать, запрещать, ограничивать, и в результате, предполагая, что мы боремся с недостатками действующей практики, можем создать новую проблему.

Это стало очевидно повсеместно. Мы сейчас больше говорим про то, как работает милиция, что влияет на всю нашу жизнь, тоже самое можно говорить про любую государственную службу в России и регулирование будь то в бюджетной сфере, финансовых рынков или в корпоративном секторе."

стабильность

"Длинные деньги есть производная от экономической политики правительства и прежде всего стабильности фундаментальных показателей - платежного баланса, инфляции, курса, бюджетного дефицита, налоговой нагрузки.

Они обеспечивают ту среду, в которой бизнес может себе сказать - да, я беру кредит под 7 процентов годовых, инфляция будет 3 процента в ближайшие 10 лет, мой кредит будет окупаемым.

В этом смысле создание такой стабильной для предпринимательства среды, в которой можно себя прогнозировать, четко взвешивать издержки,... - только она создает длинные деньги. Плюс институты.

Я исхожу из того, что у нас не будет тут революций, резкого изменения законодательства, резкого усиления присутствия государства в экономике, попыток национализации. Я исхожу из того, что мы живем в цивилизованной стране и этого не произойдет. Если это иначе, то, конечно, даже стабильная макросреда не сможет создать длинные деньги и стабильную экономику.

Я не думаю, что можно впрямую говорить, что у нас были попытки национализации. В отношении ЮКОСа я не считаю так."

госинвестиции

"Мы будем выбирать из комплекса мер, которые связаны с сокращением расходов и повышением налогов. Социальные расходы большую долю имеют в составе бюджета - если брать выплаты всех пенсий, социальные фонды, зарплат, денежные довольствия, все социальные пособия, такие как материнский капитал, и плюс трансферты субъектам, они достигают 80 процентов в федеральном бюджете. И они в целом не сокращаемы.

Мы сейчас стоим на фазе, когда нам достаточно не принимать новых решений и обязательств, тогда у нас действующие обязательства все строго исполнимы, а инвестиционные расходы действительно, возможно, нужно сократить в среднесрочном периоде процентов на 20 в реальном выражении, где-то за три- четыре года. И в целом мы тогда можем уложиться (в планы сокращения дефицита).

Ошибочное представление, что мы растем за счет государственных инвестиций. Экономический рост в большей степени зависит от снижения инфляции, от устойчивости курсовой политики. Если это не менять, то стимулы роста будут в разы расти больше, чем если бы это было за счет госинвестиций.

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below