13 декабря 2012 г. / , 03:03 / 5 лет назад

ПОВТОР-Путин поручил вложить часть стабфонда в российские бумаги

Дарья Корсунская

МОСКВА, 12 дек (Рейтер) - Президент России Владимир Путин поручил вложить часть нефтегазовых резервов в российские ценные бумаги, связанные с инфраструктурными проектами, поставив точку в долгом споре сторонников и противников консервативной модели инвестирования стабфонда.

“Наши национальные накопления должны работать в стране и на страну, однако пока средства Фонда национального благосостояния практически не вкладываются в развитие”, - посетовал Путин перед парламентариями и министрами правительства Дмитрия Медведева, оглашая послание Федеральному собранию.

“Поэтому уже с 2013 года после создания соответствующей управляющей структуры предлагаю часть средств Фонда национального благосостояния - для начала это может быть сумма до 100 миллиардов рублей - вкладывать в российские ценные бумаги. Они должны быть связаны с реализацией инфраструктурных проектов”.

Стабфонд, куда в период высоких цен на нефть правительство откладывает часть денег на черный день, с 2007 года разделен на Резервный фонд, предназначенный для замещения текущих доходов казны в период кризиса, и ФНБ - страховку пенсионного фонда на будущее, в котором пенсионеры окажутся в большинстве.

Минфин держит средства Резервного фонда и большей части ФНБ в иностранных гособлигациях. Оставшаяся часть ФНБ размещена на депозитах в государственном Внешэкономбанке, который их направляет на выдачу субординированных кредитов коммерческим банкам, АИЖК, малому бизнесу.

На 1 декабря, по данным Минфина, Резервный фонд составлял 1,9 триллиона рублей ($61,4 миллиарда), ФНБ - 2,7 триллиона рублей ($87,5 миллиарда), из которых более 650 миллиардов рублей - на депозитах в ВЭБе.

Российский Минфин предлагал накопить в Резервном фонде 7 процентов ВВП, что по прогнозу министерства возможно к 2017 году, после чего половину излишков складывать в ФНБ, а другую - направлять на развитие инфраструктуры. Путин предложил не ждать, поддержав позицию вечного соперника Минфина - Минэкономразвития.

“Мы договорились, помню об этом хорошо и с этим согласен, что после того, как Резервный фонд превысит 7 процентов ВВП, мы можем направлять половину доходов сверх этого уровня в российскую экономику, главным образом в инфраструктурные проекты”, - сказал Путин и объяснил, почему договоренность утратила силу.

“По итогам текущего года Резервный фонд и Фонд национального благосостояния вместе составят уже около 9 процентов ВВП. А значит определенная подушка безопасности у нас есть, сформирована”.

Он поручил Минфину - противнику таких расходов - убедиться, что финансируемые за счет ФНБ проекты “были окупаемы сами по себе и давали устойчивый гарантированный доход, а не требовали бы постоянной подпитки из Фонда национального благосостояния или федерального бюджета”.

Предполагается, что управлять нефтегазовыми фондами, а также госдолгом, будет Российское финансовое агентство, идея создания которого появилась много лет назад, но только недавно соответствующий законопроект был одобрен правительством и внесен в Госдуму.

Чиновник Минфина, пожелавший остаться неназванным, сказал Рейтер, что министерство не в восторге от идей размещения нефтегазовых доходов в российские инфраструктурные проекты.

“О расширении инструментов мы говорим достаточно давно. Для этого мы предлагаем создать финансовое агентство. Но мы говорим в первую очередь о ликвидных иностранных активах, которые обращаются на глобальных рынках. Если говорить об инфраструктурных инструментах российских, длительных проектах с непонятными перспективами окупаемости, мы всегда призывали быть очень осторожными с размещением средств бюджета в такие проекты”, - сказал представитель Минфина.

Бывший глава Минфина РФ Алексей Кудрин назвал предложение Путина о вложении средств ФНБ в российские ценные бумаги допустимым шагом в случае, если “правильно разработать профиль расходов, то есть при каких обстоятельствах они могут расходоваться”.

“У нас каждый год цена нефть росла, поэтому давление на рынок было большим. Сейчас цена не растет, поэтому можно аккуратно войти на рынок, - сказал он Рейтер. - Я считаю, что можно определенный процент инвестировать, им нужно ограничиться... Западные фонды будущих поколений практикуют от 20 до 40 процентов”.

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below