14 июня 2013 г. / , 03:04 / через 4 года

ПОВТОР-ЦБР задумался над реформой управления валютными резервами

МОСКВА, 13 июн (Рейтер) - Россия отказалась от идеи создать агентство для более доходного размещения стабфондов, составляющих треть $500-миллиардных золотовалютных резервов страны, и Центробанк задумался о том, как сделать это самостоятельно.

Президент РФ Владимир Путин в бюджетном послании в четверг похоронил Росфинагентство, а зампред Банка России Сергей Швецов в тот же день сказал, что это не отменяет желания властей увеличить доходы от размещения средств $170-миллиардных стабфондов государства, которые пока инвестируются так же, как и резервы ЦБ, в соответствии с единой консервативной стратегией.

“У нас было достаточно серьезное обсуждение о повышении эффективности использования накопленных резервов, и было принято решение создавать Росфинагентство. Этот процесс занял несколько лет и закончился ничем. Сейчас, наверное, правильно было бы поставить вопрос, чтобы ЦБ изменил свою политику размещения вот этих денег в связи с тем, что Росфинагентство приказало долго жить, так и не родившись”, - сказал Швецов депутатам профильного комитета в Госдуме.

“Этим нужно действительно заниматься, и у нас этот вопрос на повестке дня стоит”, - сказал он, не вдаваясь в детали.

КОМУ ДОСТАНУТСЯ ФОНДЫ

В двух нефтяных фондах на сегодняшний день примерно по $85 миллиардов. Резервный фонд - страховка бюджета на случай падения цен на нефть - размещается консервативно, а часть Фонда национального благосостояния, предназначенного для покрытия дефицита Пенсионного фонда, власти хотят пустить на рискованные инфраструктурные проекты в надежде оживить увядающую экономику.

Путин объявил об отказе от создания очередной управляющей компании в четверг в бюджетном послании чиновникам и депутатам.

“Для управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния предлагалось создать Российское финансовое агентство. Однако попытка реализация этой идеи выявила наличие многих нерешенных проблем. Необходимо рассмотреть альтернативные механизмы повышения эффективности управления средствами указанных фондов”, - написал Путин.

Швецов сказал, что обсуждение только началось.

“Запущен процесс анализа... Можно сделать все что угодно”, - ответил он на вопрос, возможно ли разделение портфелей ЦБ и Минфина.

“Поставлена задача разработать подходы к управлению резервами... Будем ее выполнять”, - сказал он журналистам в Думе.

РАЗМЕЩЕНИЕ ФНБ

Бюджетное правило предусматривает, что дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета должны направляться в Резервный фонд до тех пор, пока его величина не достигнет 7 процентов ВВП, Минэкономразвития предлагало понизить планку до 5 процентов ВВП. Средства ФНБ власти хотят размещать в долгосрочные проекты, не дожидаясь, пока объем Резервного фонда достигнет предельного размера.

Минфин говорит, что лимит Резервного фонда будет достигнут не так скоро и более актуальным является вопрос управления средствами ФНБ:

“В условиях снижения темпов роста экономики, в условиях снижения цен на нефть, накопление 7 или даже 5 процентов ВВП будет происходить не так быстро. Мы сейчас имеем значительный объем ресурсов ФНБ, которые по сути дела не работают. На наш взгляд, ничего страшного нет, если мы разместим этот ресурс по аналогии с размещением пенсионных накоплений - в долгую, понимая, что они должны вернуться”, - сказал министр финансов РФ Антон Силуанов.

Главная задача ФНБ - обеспечить сбалансированность пенсионной системы в долгосрочном плане с учетом ухудшения демографической ситуации в стране и старения населения.

“ФНБ у нас создавался для обеспечения стабильности пенсионной системы, что записано в бюджетном кодексе. Поэтому вопрос в том, а какая часть ФНБ может быть проинвестирована? Мы четверть уже инвестировали через ВЭБ. На наш взгляд, это может быть еще 15, максимум 25 процентов. То есть половину оставить для стабилизации пенсионной системы, ответственность за которую с нас никто не снимал, а половину можно было бы инвестировать в инфраструктуру”, - сказал Силуанов.

На сегодняшний день ФНБ размещается в двух видах активов: в высоколиквидные, но низкодоходные - 75 процентов, а 25 процентов – в антикризисные проекты через ВЭБ.

“Мы говорим: давайте 50 процентов - в высоколиквидные инструменты, но с большей доходностью - для этого поменяем инвестдекларацию ЦБ. А 40-50 процентов могли бы вкладывать в крупные инфраструктурные проекты”, - добавил Силуанов.

Оксана Кобзева, Дарья Корсунская, при участии Елены Фабричной

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below