Новый макропрогноз обещает бюджету РФ рост доходов и дефицит 0% к 15 г

Четверг, 30 августа 2012 14:33 MSD
 

Дарья Корсунская
    МОСКВА, 30 авг (Рейтер) - Минфин РФ пересчитал параметры федерального
бюджета на основе нового прогноза Минэкономразвития и увеличил план
доходов в 2013-2015 годах, на что рассчитывали отраслевые лоббисты,
однако потратить эти деньги чиновники не смогут, если премьер Дмитрий
Медведев отстоит возврат к бюджетному правилу и переход к экономии после
масштабных трат предвыборных лет.
     Каждый год бюджетный цикл начинается утверждением основных
параметров перед летними каникулами, а завершается осенью постатейным
распределением денег. Традиционно чиновники не могут свести концы с
концами, и на помощь всегда приходило Минэкономразвития - оно
пересматривало макроэкономический прогноз в лучшую сторону, в результате
чего образовывались дополнительные доходы, за счет которых правительство
снимало несогласованные вопросы.
    Однако постоянное наращивание расходов в расчете на дорогую нефть
поставило под угрозу устройчивость бюджетной системы в случае падения цен
на сырье, и весной, в ситуации развивающегося политического кризиса в
России и экономического - в Европе, власти решили притормозить рост
расходов и вернуться к накоплению истощенного предыдущим кризисом
стабфонда - страховки от потрясений.
    Бюджетное правило, которое ограничивает траты казны средней за
несколько лет, а не текущей ценой на нефть, лишило чиновников привычного
маневра после пересмотра макропрогноза - дополнительные доходы лишь
сократят дефицит, тратить их нельзя. Изменения в бюджетный кодекс,
возвращающие это правило, еще предстоит утвердить Госдуме на осенней
сессии.
    В соответствии с уточненными расчетами Минфина, доходы бюджета в
следующие три года немного вырастут, расходы останутся неизменными.
Соответственно дефицит по плану Минфина снизится в 2013-2015 годах по
сравнению с утвержденными в июле правительством параметрами
 и к 2015 году станет нулевым.
    Тем временем, в текущем году доходы бюджета будут ниже плановых на
53,4 миллиарда рублей, а дефицит вырастет до 121,5 миллиарда рублей (0,2
процента ВВП) с 68,1 миллиарда рублей (0,1 процента ВВП), поскольку
прогноз среднегодовой цены на нефть в 2012 году снижен до $109 со $115 за
баррель, заложенных в бюджете.
    Ниже следуют основные параметры федерального бюджета в 2012-2015
годах, пересчитанные на основе уточненного прогноза Минэкономразвития (в
миллиардах рублей, где не указано иное). В скобках - прежние параметры,
до пересмотра. Новый прогноз Минэкономразвития доступен по коду
.  
    
                                  2012        2013       2014      2015
 Доходы (% ВВП)                  12.624      12.656     13.832    15.444
                                  20,6%      19,0%      18,7%     18,6%
                                (12.677)    (12.395)   (13.642)  (15.224)
                                                                     
 Расходы (% ВВП)                 12.745      13.387     14.102    15.455
                                  20,8%      20,1%      19,1%     18,6%
                                (12.745)    (13.387)   (14.102)  (15.455)
                                                                     
 Дефицит (% ВВП)                 121,5       731,6       270,1     10,8
                                  0,2%       1,1%       0,4%      0,0% 
                                 (68,1)     (991,9)    (459,7)    (92,2)
                                 (0,1%)      (1,5%)     (0,6%)   (0,11%)
                                                                     
 Ненефтегазовый дефицит           6.537      6.670      6.600     7.069
                                  10,7%      10,0%       8,9%      8,5%
                                                                     
 Поступления в Резервный фонд     777,0      373,4      596,4     818,6
                                 (830,4)    (291,6)    (500,5)   (722,6)
                                                                     
 Резервный фонд на конец года     2.604      3.018      3.763     4.710 
 (% ВВП)                          4,3%        4,5%       5,1%      5,7%
                                 (2.658)    (2.936)    (3.586)   (4.437)
                                                                     
 
 (Редактор Алексей Калмыков)