5 декабря 2014 г. / , 04:05 / через 3 года

ПОВТОР-Путин пообещал послабления для бизнеса и амнистию капиталов

Дарья Корсунская

МОСКВА, 4 дек (Рейтер) - Президент Владимир Путин назвал свободу в экономике лучшим ответом на санкции Запада и пообещал послабления для бизнеса через введение надзорных каникул для мелких предпринимателей, стабильность “налоговых условий” и полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию.

Предприниматели не верят в стабильные налоги и не спешат радоваться поблажкам, пока не увидят, что и как из объявленного будет сделано.

В ежегодном послании Федеральному Собранию и народу в четверг Путин поручил правительству в течение трех-четырех лет преодолеть стагнацию в экономике и добиться темпов роста выше мировых.

“Главное сейчас - дать гражданам возможность раскрыть себя. Свобода для развития в экономике, социальной сфере, гражданских инициативах - лучший ответ как на внешние ограничения, так и на внутренние проблемы”, - сказал Путин.

“Надо максимально снять ограничения для бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля. Каждая проверка должна стать публичной... Надо, наконец, отказаться от самого принципа тотального, бесконечного контроля”.

Путин предложил в 2015 году ввести надзорные каникулы для малого бизнеса:

“Если предприятие приобрело надежную репутацию, в течение трех лет не имело существенных нареканий, то следующие три года плановых проверок в рамках государственного и муниципального контроля вообще не проводить”.

Путин не стал давать прямого обещания не повышать ставки налогов, чего от него ждал бизнес, предложив в то же время на четыре года сохранить “налоговые условия”.

“Предприниматели справедливо говорят о необходимости стабильного законодательства и предсказуемых правил, включая налоги. Полностью с этим согласен. Предлагаю на ближайшие четыре года зафиксировать действующие налоговые условия и к этому вопросу больше не возвращаться, не менять”.

Путин сказал, что амнистия капиталов будет единовременной, но безусловной:

“Это значит, что если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твердые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе, правоохранительным, трясти, не спросят об источниках и способах получения капитала, что он не столкнется с уголовным или административным преследованием, и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб и правоохранительных органов”.

“Давайте это сделаем сейчас, но один раз, и все должны этим воспользоваться, кто хочет прийти в Россию”, - добавил Путин.

“Нам нужно окончательно закрыть, перевернуть офшорную страницу в истории нашей экономики, нашей страны. Рассчитываю, что после известных кипрских событий, нынешней санкционной кампании, наш бизнес, наконец, понял, что за рубежом его интересы ни во что не ставят, а то и вовсе могут ободрать как липку, и что лучшая гарантия - это национальная юрисдикция, даже при всех ее проблемах. Россия уже значительно продвинулась в улучшении делового климата”.

Путин потребовал обеспечить в течение трех-четырех лет темпы роста российской экономики выше мировых.

“Надо вырваться из ловушки нулевых темпов роста - в течение трех-четырех лет выйти на темпы роста выше среднемировых. Только так можно увеличить долю России в глобальной экономике”.

Минэкономразвития в начале недели резко ухудшило основные прогнозы экономики РФ в следующем году на фоне санкций и падения цен на нефть, ожидая падения ВВП в 2015 году на 0,8 процента, тогда как еще в сентябре прогнозировало рост на 1,2 процента .

“ИГРА СЛОВ”

Предприниматели, которым Путин пообещал либерализацию, далеки от эйфории.

“Посылы как всегда правильные и верные, но жизнь все расставит на свои места”, - говорит Андрей Карпов, исполнительный директор ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), напоминая, что с 1 июля следующего года будут введены торговые сборы.

В бюджетном послании 2012 года Путин обещал не повышать налоговую нагрузку на несырьевой бизнес до 2018 года.

Однако в этом году власти всерьез обсуждали возврат налога с продаж со следующего года и даже закладывали соответствующие доходы в проект бюджета, но вместо этого ввели сборы с торговых площадок. В понедельник Путин подписал соответствующий закон .

Кроме того, с 2015 года повысится налог на дивиденды до 13 с 9 процентов.

Карпов опасается, что с учетом тяжелой экономической ситуации в РФ в ближайшие годы, власти могут не устоять перед искушением увеличить фискальную нагрузку на бизнес.

”Зафиксировать налоговые условия“ - такая игра слов, в случае необходимости можно и поменять. Или ввести не налоговые платежи, а те же самые сборы, которые не будут называться налогами, но по сути то же самое. Они увеличивают выплаты в бюджет, а как это назвать - сборы или еще как-то - все равно”.

Помощник президента РФ Андрей Белоусов за неделю до послания на конференции “Ведомостей” говорил именно о стабильности налоговых условий, а не налоговой нагрузке и ставках.

“Речь идет о сохранении не налоговой нагрузки, а налоговых условий. Фискальную нагрузку никто никогда не посчитает, а налоговые условия, включая как правило расчеты налогооблагаемой базы и всего остального, должны оставаться в течение определенного времени неизменными”, - говорил Белоусов.

“Это (стабильность налоговой системы) очень серьезное политическое решение, потому что за ним стоит другое решение. Оно состоит в том, что при ухудшении экономической ситуации в стране, будут сокращаться бюджетные расходы. За этим стоит необходимость создания работающего механизма сокращения расходов или по крайней мере неувеличения расходов. До сих пор правительству это не очень удавалось”.

Высокопоставленный источник в одном из ведомств финансово-экономического блока правительства говорит, что с учетом грядущей рецессии экономики РФ, падения цен на нефть и доходов бюджета власти уже в следующем году, вероятно, будут вынуждены повысить налоги. Он предполагает, что это будет НДС или налог на прибыль.

“Президенту в этой ситуации было бы глупо обещать не повышать налоги и загонять себя в какие-то рамки”.

Глава и основной владелец финансово-строительной корпорации Лидер Владимир Воронин осторожен в оценках и ждет, как сказанное президентом будет реализовано на практике.

“Амнистия капитала - очень положительно и очень нужно сейчас, потому что всё, что зарабатывается, всё убегает за границу. Многие уходят из-за боязни всяких прокуратур, налоговых. Если налоги не будут повышать - это тоже положительно, конечно. Другой вопрос - надо же это не просто сказать, а показать на деле. Самое главное, как это будет воплощаться”, - сказал Воронин.

Карпов осторожен в оценке поручений Путина обуздать надзорные органы.

“Если ситуация в экономике будет ухудшаться, то проверки, наоборот, будут увеличиваться. Плановых проверок, может быть, станет и меньше, но это не говорит о том, что не будет разных внеплановых проверок, которые будут появляться по разным поручениям федеральных и региональных властей”.

При участии Алексея Анищука и Ольги Сичкарь

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below