February 27, 2009 / 11:46 AM / 8 years ago

ФСФР ждет вступления в силу закона об инсайде к 2010 году

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 4 МИНУТ

МОСКВА, 27 фев (Рейтер) - Федеральная служба по финансовым рынкам России надеется, что базовый закон о противодействии инсайду и манипулированию ценами вступит в силу в конце 2009 - начале 2010 года.

По словам заместителя руководителя ФСФР Александра Синенко, сейчас законопроект "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" готовится к рассмотрению в первом чтении в Госдуме.

"Мы надеемся на вступление его в силу в конце 2009 - начале 2010 года", - сказал он в ходе онлайн-семинара НАУФОР, посвященного борьбе с недобросовестными практиками на рынке ценных бумаг.

В законопроекте определяется понятие инсайда и поясняется, какие юридические и физические лица могут быть причислены к инсайдерам. Ответственность за манипулирование ценами, в том числе уголовная, устанавливается в другом законопроекте, который был одобрен правительством РФ ранее в этом месяце [ID:nMSE5181D7].

Неоднократно в ходе семинара поднимался вопрос о том, какое отклонение цен следует считать существенным и, следовательно, заслуживающим внимания регуляторов.

ФСФР уже приступила к работе над нормативным актом, определяющим критерии существенности, без которого "закон не будет работать", сказал Синенко.

"Мы предполагаем в кратчайшие сроки после вступления в силу закона утвердить этот приказ, в дальнейшем потребуется еще его регистрация в министерстве юстиции", - отметил он.

ФСФР планирует применять различные подходы к оценке существенности для различных инструментов - в зависимости от ликвидности, колебаний цен, объемов торгов и ситуации на рынке.

Профучастники в любом случае обязаны оценивать последствия своих действий на бирже с учетом волатильности и ликвидности рынка, предложив при возникновении спорных моментов обращаться за разъяснениями в ФСФР, сказал Синенко.

При этом активное обсуждение на семинаре вызвал вопрос об ответственности брокера за неправомерные действия клиентов и собственных трейдеров.

НАУФОР рекомендует профучастникам предусматривать возможность отказа от исполнения заявки в договорах с клиентом, отметила генеральный директор Барклайс Капитал Екатерина Казаченко, принимавшая участие в семинаре.

В существующих нормативных актах нет конечного списка внутренних мер, которые профучастники должны принимать для противодействия манипулированию, однако ФСФР считает, что брокеры должны разработать у себя подобные регламенты, и "работа НАУФОР в этом направлении приветствуется", заметил Синенко.

Если трейдеры самовольно нарушат внутренние требования, вопрос об административной ответственности компании должен рассматриваться отдельно в каждом конкретном случае, однако по законодательству юрлица несут гражданско-правовую ответственность за действия своих сотрудников, сказала Казаченко.

В прошлом году большой резонанс вызвала история трейдера французского банка Societe Generale Жерома Кервеля, неправомерные сделки которого стоили компании несколько миллиардов евро. Осенью газета "Ведомости" сообщала со ссылкой на свои источники, что миллионы долларов из-за несанкционированных операций одного из своих сотрудников потерял российский Ренессанс Капитал.

Полина Воробьева. Редактор Антон Зверев

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below