22 июня 2010 г. / , 03:05 / 7 лет назад

ПОВТОР-АСВ хочет выпускать евробонды и зарабатывать на вaлюте

МОСКВА, 21 июн (Рейтер) - Агентство по страхованию вкладов (АСВ) хочет обеспечить себе доступ к ликвидности на случай резкого роста банкротств банков и получить право выпуска собственных облигаций, возможность продавать ОФЗ из своего портфеля Минфину и брать кредиты у ЦБР, а также зарабытывать на драгметаллах и валюте, говорится в проекте стратегии развития агентства до 2014 года.

"Слабая капитализация банковского сектора РФ в сочетании с отсутствием долгосрочной ресурсной базы, при возникновении продолжительных кризисных явлений с высокой степенью вероятности приведет к массовым банкротствам банков", - говорится в документе.

Низкий уровень достаточности капитала, качества активов, недостаток ликвидности АСВ относит к факторам, которые могут привести к резкому росту числа страховых случаев и банкротств банков.

"Вероятность реализации этого сценария близка к нулю", - сказал глава АСВ Александр Турбанов.

"Это (резкий рост страховых случаев) не совпадает с нашими оценками... я не вижу каких-то скачкообразных изменений", - говорит директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов.

Но инструментами пополнения ликвидности АСВ хочет запастись заранее и иметь возможность выпуска облигаций и секьюритизации активов.

"Мы полагаем, что такое право должно быть, а воспользуемся мы им или нет, это будет решать совет директоров", - сказал Турбанов.

Кроме того, агентство предлагает Минфину разработать механизм выкупа ОФЗ, которые оно имеет в своем инвестиционном портфеле.

"Это нужно еще обсуждать... Мы написали в Минфин, но пока получили отказ", - говорит глава агентства.

ПОСТКРИЗИСНАЯ САНАЦИЯ

В кризис, осенью 2008 года, АСВ получило от государства функции финансового оздоровления банков. На эти цели агентству было выделено 200 миллиардов рублей, а под его опекой оказались 18 спасенных банков.

Санация банков обошлась АСВ в 328 миллиардов рублей, из них 196 миллиардов рублей - средства бюджета и 132 миллиарда рублей - кредиты Банка России.

АСВ предлагает не ограничиваться санацией, как целевым назначением средств, переданных ему государством, а предусмотреть возможность их перевода в фонд страхования вкладов в случае его дефицита.

Полномочия агентства по санации истекают в конце 2011 года, но ЦБР предлагает закрепить эти функции на постоянной основе.

По словам Сухова, в стратегии развития банковского сектора также может быть отражена возможность механизма передачи активов и обязательств банков-банкротов "здоровым" банкам по аналогии с тем, как АСВ поступало с рядом банков, имевшим проблемы в кризис, передавая их имущество и обязательство финансово-устойчивым игрокам.

ФОНД - В ДРАГМЕТАЛЛЫ И ВАЛЮТУ

В части управления средствами фонда страхования, который сейчас составляет около 109 миллиардов рублей, АСВ предлагает расширить инструменты для инвестирования временно свободных средств за счет фьючерсных контрактов на драгоценные металлы и валюту, покупки ценных бумаг иностранных эмитентов и еврооблигаций.

Сейчас АСВ в основном размещает средства в корпоративные облигации, ОФЗ, депозиты Банка России и имеет небольшую долю в акциях.

В своей стратегии АСВ прописало подготовку к системе дифференцированного по степени риска ставок страховых взносов, надеясь на расширение доступа к финансовой отчетности и рыночной информации банков, входящих в систему страхования.

"Реализация этой идеи требует более высокого уровня надзора и связана с тем, что наиболее рисковый банк платит (в фонд) больше... но в стратегии до 2014 года об этом говорить преждевременно", - считает Сухов.

Оксана Кобзева. Редактор Елена Фабричная

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below