July 24, 2014 / 11:20 AM / 3 years ago

Евросоюз метит санкциями в госбанки России

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 11 МИНУТ

Рекламный щит у штаб-квартиры Внешэкономбанка в Москве 17 июля 2014 года. Еврокомиссия предложила 28 странам Евросоюза обсудить ужесточение санкций против России на случай отказа Москвы от деэскалации украинского конфликта и включила в проект запрет на доступ госбанков к рынку капитала и европейским биржам, а также ограничения в сфере оборонных и энергетических технологий, сообщили дипломаты.Sergei Karpukhin

БРЮССЕЛЬ (Рейтер) - Евросоюз обсуждает ужесточение санкций против России на случай отказа Москвы от деэскалации украинского конфликта и может запретить госбанкам доступ к рынку капитала и европейским биржам, а также ввести ограничения в сфере оборонных и энергетических технологий.

Послы 28 стран ЕС рассмотрели предложенные Еврокомиссией варианты санкций в четверг и продолжат переговоры в пятницу, говорится в заявлении ЕС.

Тем не менее, в четверг вечером послы решили расширить санкционный список, включив в него людей и компании, которые, по мнению ЕС, подрывают суверенитет Украины.

Имена и названия не будут опубликованы до вечера пятницы, однако, по словам дипломатов, в список включены 15 человек и 18 организаций, половина из которых - компании.

Послы также договорились расширить критерии санкций, чтобы распространить их на компании и людей, поддерживающих российских политиков, ответственных за аннексию Крыма или дестабилизацию Украины.

В рамках одного из ключевых предложений, европейским инвесторам будет запрещено покупать новые выпуски облигаций или акций российских банков, принадлежащих государству более чем на 50 процентов. Эти банки профинансировали за счет рынков ЕС почти половину своих потребностей в капитале на 15,8 миллиарда евро в прошлом году.

"В случае, если эти санкции будут введены, это будет серьезным ударом для российской экономики, усилив и без того весьма вероятную рецессию в этом году и продлив упадок экономики", - сказал аналитик BNP Paribas Михал Дибула.

Предложения также включают эмбарго на поставки вооружений, хотя дипломаты говорят, что они коснутся только будущих сделок и не повлияют на запланированную поставку десантного вертолетоносца типа Mistral, построенного Францией для РФ по контракту 2011 года.

ЕС также рассматривает возможность ограничения экспорта технологий глубоководного бурения, освоения сланцевых и арктических месторождений, а также продукции "двойного назначения", которая может использоваться как в военных, так и в гражданских целях.

После месяцев колебаний, влиятельные государства ЕС, включая крупнейшего торгового партнера России Германию, хотят ускорить принятие решений, поскольку считают, что РФ систематически не отвечает на требования способствовать прекращению насилия на Украине.

Катастрофа малайзийского авиалайнера Boeing 777, который, как полагает американская разведка, был по ошибке сбит сепаратистами с помощью поставленного из России зенитно-ракетного комплекса, укрепила ЕС в намерении ужесточить санкции, говорят чиновники. Большинство жертв катастрофы, унесшей почти 300 жизней, были гражданами Нидерландов [ID:nL6N0PY4DT].

Меры по ограничению доступа на европейские рынки капитала, а также к военным и энергетическим технологиям, будут означать, что ЕС нацелился на чувствительные сектора российской экономики после предпринимавшихся ранее заморозки активов и визовых ограничений.

Еврокомиссия не предлагает запрет на покупку гособлигаций РФ. Тем не менее, стоимость страховки суверенного долга России от дефолта выросла на фоне новостей из Брюсселя.

Крупнейшими банками, где государству принадлежит более 50 процентов, являются Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк [RSSBK.UL] и ВЭБ.

"Ограничение доступа к рынкам капитала для российских государственных финансовых институтов увеличит стоимость привлечения ими средств и сократит их возможности в области финансирования экономики России", - говорится в документах Еврокомиссии.

"Оно также создаст ситуацию рыночной неопределенности, которая может повлиять на деловой климат в России и ускорить отток капитала".

В этом случае российским госбанкам придется прибегнуть к помощи государства или обратиться к новым регионам, таким как Азия.

На энергетическом фронте санкции ЕС в области технологий могут затронуть Газпром, строящий трубопровод в Европу "Южный поток" и Новатэк, осуществляющий проект по сжижению природного газа на Ямале.

Посол России в Великобритании Александр Яковенко назвал западные санкции незаконными, контрпродуктивными и способными нанести ущерб мировой экономике.

Рубль подешевел в ожидании новых санкций ЕС против России на фоне снижения золотовалютных резервов на $4,2 миллиарда за неделю [ID:nL6N0PZ3DP] [ID:nL6N0PZ43L].

меркель хочет действовать

Представитель канцлера Германии Ангелы Меркель сказал в среду, что она хотела бы быстрого решения, добавив, что лидеры ЕС на прошлой неделе выразили готовность собраться на специальный саммит, чтобы одобрить санкции.

По словам представителя Еврокомиссии Джонатана Тодда, как только государства ЕС определятся с мерами, исполнительный орган Евросоюза подготовит законодательные предложения, которые, как он ожидает, будут приняты правительствами на следующей неделе.

Страны ЕС также должны решить, как долго Евросоюз будет ждать удовлетворения его требований Россией, прежде чем применит к ней санкции.

Меры предполагают равномерное распределение нагрузки между ведущими государствами ЕС, затронув немецкие технологии, британские финансовые услуги и французскую оборонку.

Внешнеторговые данные указывают на то, что Германия и Италия потеряют больше остальных, если ЕС ужесточит санкции. Австрия и балтийские страны также сильно зависят от российского газа.

Немецкие чиновники сообщили на закрытом брифинге в Брюсселе, что Берлин предлагает предусмотреть временной промежуток для возможности нормализации отношений, сказал источник в ЕС.

Министры иностранных дел ЕС сообщили на этой неделе, что Москва должна прекратить поставки оружия на Украину, а также использовать свое влияние на пророссийских повстанцев для обеспечения международного расследования обстоятельств катастрофы малайзийского "боинга", чтобы избежать ужесточения санкций.

Несмотря на угрозы жестких действий после аннексии Крыма, ЕС разделился в вопросе введения экономических санкций против своего основного поставщика газа.

Великобритания и Франция открыто схлестнулись из-за намерений Парижа поставить Москве первый вертолетоносец Mistral.

Неясно, будут ли лидеры ЕС собираться на внеочередной саммит, чтобы одобрить санкции, или правительства одобрят решение в письменной форме.

Эксперты говорят, что санкции могут создать нагрузку на золотовалютные резервы РФ.

"Если корпорации и банки потеряют доступ (к рынкам капитала), нужно будет следить за валютными резервами, потому что им придется прибегнуть к помощи Центрального банка, чтобы получить доллары для финансирования внешнего долга", - сказал управляющий портфелем Aberdeen Asset Management Виктор Шабо.

Это не краткосрочная проблема, а вопрос горизонта двух-трех лет.

Михел Данечи, управляющий портфелем швейцарского El Sturdza, говорит, что держится в стороне от попавших под санкции компаний.

"Это (санкции) - текущий процесс, но мы все еще не можем сказать, что цена акций таких компаний, как Новатэк или Роснефть упала до минимума. Народ держит Россию ниже рынка, но это не значит, что новые распродажи невозможны, поскольку доверие инвесторов довольное хрупкое", - сказал он.

вера в иммунитет

США приняли на прошлой неделе самый жёсткий до сих пор пакет санкций, бьющий по энергетическим, финансовым и оборонным госкомпаниям России [ID:nL6N0PY1VZ].

Однако два министра и помощник президента РФ Владимира Путина сказали, что западные санкции в их нынешнем виде безобидны для экономики страны, а отдельным компаниям государство поможет справиться с запретами [ID:nL6N0PY3JD].

В то же время, российские банкиры и аналитики говорят, что санкции могут лишить банки едва ли не единственного источника длинных денег и альтернативной базы для пополнения капитала, ударив по притоку инвестиций в экономику.

Несколько банкиров отказались комментировать возможное влияние новых санкций, но отмечают, что предложения ЕС - более жесткие, чем действия США. В то же время, они сомневаются, что Европа в силу своей большей зависимости от России, пойдет на санкции в такой форме.

"В России нет длинных денег как таковых, и внешние рынки были большим подспорьем. И, если санкции введут и это затронет Сбербанк и ВТБ, то им будет сложно финансировать длинные проекты", - сказала аналитик БКС Ольга Найденова.

"В этом случае ЦБ придется кредитовать "вдлинную", а это негативно для рубля и инфляции: без длинных денег невозможно финансировать инвестпроекты, и это снижает потенциал роста экономики", - добавила она, уточнив, что считает такой сценарий санкций маловероятным.

за счёт налогоплательщиков

Благодаря доходам от экспорта нефти и газа Россия в последнее десятилетие сделала ставку на мегапроекты, потратив десятки миллиардов долларов на инфраструктуру к саммиту АТЭС во Владивостоке, проведя самую дорогую в историю Олимпиаду - зимнюю в субтропическом Сочи - и готовится принять чемпионат мира по футболу в 2018 году, хотя против высказались ряд влиятельных немецких политиков.

Кроме того, Россия готовится ежегодно тратить порядка 100 миллиардов рублей на Крым, аннексию которого оспаривает Украина. На развитие Крыма также пошла часть $8 миллиардов конфискованных у россиян в 2014 году пенсионных накоплений [ID:nL6N0P620S].

По оценке ЦБ, на 1 июля внешний долг российских банков составлял $206,5 миллиарда. Внешний публичный долг крупнейшего государственного банка России, Сбербанка, по расчетам Рейтер на основе данных банка, составляет около $18 миллиардов в долларовом эквиваленте или почти 4 процента его обязательств, второго по величине госбанка, ВТБ, - около $20,6 миллиарда или около 8,5 процента обязательств. Государственный Россельхозбанк должен на международных рынках около $8,5 миллиарда.

ВТБ, Сбербанк и ВЭБ отказались комментировать эффект возможных санкций. Получить комментарий Россельхозбанка не удалось.

Аналитик одного из банков сказал на условиях анонимности, что государственные кредитные институты смогут рассчитывать на помощь государства, которое уже объявило о готовности поддержать жертвы западных санкций [ID:L6N0PW4TQ] [ID:nL6N0PY3HQ].

ВТБ с 2007 года провел IPO и два SPO и привлек в капитал в общей сложности более $14 миллиардов; почти столько же от продажи акций в РФ и размещения GDR получил Сбербанк.

Российская экономика стагнирует, что чиновники и экономисты связывают со снижением инвестиций, и новые санкции способны усугубить проблему. Российское правительство размышляет над увеличением налогового бремени ради исполнения обещаний и 20-триллионной программы расходов на оборону и безопасность [ID:nL6N0PZ16K].

Европейский банк реконструкции и развития, созданный в начале 1990-х для помощи в создании рыночных экономик в государствах бывшего СССР, на этой неделе откликнулся на просьбу ЕС и объявил, что приостанавливает новые инвестиции в Россию [ID:nL6N0PY3KY].

С участием Яна Струпчевского, Барбары Льюис, Тома Коркемайера, Мартина Санты, Роберта-Яна Бартунека в Брюсселе, Стивена Брауна в Берлине, Оксаны Кобзевой и Екатрины Голубковой в Москве, Эндрю Осборна, Суджаты Рао, Кэролайн Кон и Марка Джонса в Лондоне. Перевод и текст Дениса Дёмкина и Дмитрия Антонова

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below