30 сентября 2015 г. / , 14:36 / 2 года назад

Медведеву суждено объявить о непопулярных мерах в новой реальности

Президент России Владимир Путин (справа) и премьер-министр страны Дмитрий Медведев (слева) на встрече с членами российского правительства в Ялте 14 августа 2014 года. Российский премьер-министр Дмитрий Медведев в четверг проведет совещание по верстке бюджета на 2016 год и расставит точки над "i" по основным горячим вопросам - налогам и пенсионной системе, ожидает первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко, упирая на то, что само собой все не утрясется в новых экономических реалиях. REUTERS/Aleksey Nikolskyi/RIA Novosti/Kremlin

МОСКВА (Рейтер) - Российский премьер-министр Дмитрий Медведев в четверг проведет совещание по верстке бюджета на 2016 год и расставит точки над “i” по основным горячим вопросам - налогам и пенсионной системе, ожидает первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко, упирая на то, что само собой все не утрясется в новых экономических реалиях.

Власти могут перенести на 2016 год более существенный “бюджетный маневр”, чтобы трехлетний цикл планирования охватывал и поствыборный период.

“7 октября проводится бюджетная комиссия, 8 октября - (заседание) правительства, на котором уже бюджет будет рассматриваться. Завтра совещание у премьера, на котором будут основные точки над ”i“ расставлены. Должны быть расставлены, потому что остается пять дней, как можно за пять дней сделать бюджет? Решения должны быть приняты, в той или иной мере они обсуждаемы”, - сказала Нестеренко журналистам в среду.

Вечером в среду пройдет встреча министра финансов Антона Силуанова с президентом Владимиром Путиным, где “утрясут оставшиеся вопросы - индексацию пенсий, заморозку, налоги и так далее”, сказал Рейтер источник, знакомый с ситуацией.

Сам министр в среду категорически отказался комментировать возможные решения по бюджету, проигнорировал соответствующие вопросы журналистов и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Его помощник позднее сказал, что такие ключевые решения, как пенсии, должен озвучить премьер-министр или президент.

“Бюджетный процесс идет очень тяжело, - сказала Нестеренко. - У нас все равно бюджет есть на три года (ведется расчет), и в этой связи мы смотрим на влияние любого решения, которое принимается сегодня или которое не будет принято сегодня, как оно отразится как минимум на конец 2018 года, потому что это трехлетний цикл и, соответственно, мы видим, что очень тяжело балансируется бюджет”.

“Очень трудно даже с учетом принятых решений или обсуждаемых решений, не могу сказать что они приняты, они будут приняты, только когда парламент за это проголосует, но даже если мы рассчитываем на обсуждаемые решения по снижению уровня индексации, по уточнению пенсионного возраста для военнослужащих, госслужащих, мы пока серьезно не балансируем бюджет к концу 2018 года”, - сказала Нестеренко.

Первый заместитель Силуанова полагает, что в 2016 будет “внутреннее задание правительству все-таки провести более существенный бюджетный маневр для того, чтобы видеть уже даже не 2018 год, а 2019 год, с учетом того, что пройдет пик политического цикла (в связи с парламентскими и президентскими выборами), и тогда мы увидим, что в 2019 году даже с учетом такой небольшой индексации пенсий, с учетом сокращения по многим позициям, тем не менее ресурсов нет для выполнения взятых обязательств, не только публично-нормативных, но и по госпрограммам, и другим расходам, которые раньше объявили”.

“Теперь мы находимся в дискуссии, что нужно или принимать решения уже в 2016 году, чтобы они оказали влияние на следующий горизонт, или, скорее всего, будут приняты решения, которые возможно в этом политическом цикле принять, на 2016 год, и нам работать дальше”, - пояснила она.

ЧУДЕС НЕ БУДЕТ

Во вторник, 22 сентября, прошло совещание у Путина по бюджету-2016, где президенту были озвучены предложения по сокращению расходов за счет пенсионеров, бюджетников, военных, госслужащих и повышению доходов за счет экспортеров.

Чиновники надеялись, что на этой встрече будет поставлена точка в вопросах, каким будет дефицит бюджета-2016.

Путин предложил поискать дополнительные доходы для казны у экспортеров и удержать дефицит в пределах 3 процентов ВВП, а “больного” пенсионного вопроса президент не коснулся.

Минфин предлагал постепенное повышение пенсионного возраста до 63 лет.

Нестеренко сказала в среду, что если ежегодно повышать пенсионный возраст на год, то на второй год эта мера даст уже 500 миллиардов рублей, если по полгода, то половину этой суммы.

”Вопрос пенсий - это вопрос демографии, у нас каждый год на один миллион человек работающих становится меньше. Каждые пять лет дефицит федерального бюджета и Пенсионного фонда РФ будет

увеличиваться на 1 процент ВВП. Чем это можно финансировать, откуда брать такие ресурсы?” - сказала Нестеренко.

Минфин предлагает “сбить немного индексацию” пенсий.

“Это несправедливо, что мы сейчас принимаем решение и относительно тех, для кого пенсия единственный источник существования, и для тех, кто как я, наряду со своей высокой зарплатой, получают пенсию, таких много - 40 процентов”, - сказала Нестеренко.

“Мы только предлагаем, может быть, и не совсем удачные решения, может быть, у кого-то и другие есть предложения, но никто не предлагает другого ничего. Все считают, что случится волшебство, и все само собой утрясется, но оно не случится, мы в новой реальности живем, никакого волшебства не произойдет”, - добавила она.

На вопрос про повышение налогов для нефтяников Нестеренко ответила:

“Мы немножечко будем предлагать, чуть-чуть (повысить налоги). Первое, не пересматривать уменьшение (экспортной пошлины) по налоговому маневру, вообще, я даже не знаю, зачем это говорить, пока не приняты окончательные решения... У нас какие-то есть предложения как раз по нефти, по газу, есть у нас предложения, некоторые расчеты по доходам, приблизительные.. Самое главное, чтобы и себя не обмануть, не надуть всех, сказать, что вот у нас все хорошо, мы сбалансируем - тут добавили, и вот это у нас так и будет - а у нас как бывает, раз, и нет у нас этих доходов, и потом пошло-поехало”.

“Все будет зависеть от окончательных решений по налогам”, - сказала Нестеренко журналистам.

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович сказал на Саммите Рейтер, что власти договорились рассмотреть возможность корректировки запланированного уровня экспортных пошлин, которые в рамках налогового маневра по нефти должны снизиться в 2016 году на 6 процентных пунктов с 42 до 36 процентов. Минфин предлагает оставить их на уровне 42 процента. Сам Дворкович считает разумной “промежуточную позицию”.

Основные предложения в части источников дополнительных доходов касаются изменения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ и экспортной пошлины на нефть, которые вкупе могут принести казне в 2016 году 300 миллиардов рублей.

Правительство уже отвергло идею Минфина изменить формулу налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть, которая взбудоражила нефтяников, но решило продолжить поиски фискальных методов в нефтегазовой отрасли и металлургии.

Елена Фабричная, Дарья Корсунская

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below