30 марта 2009 г. / , 13:46 / 8 лет назад

Ющенко предлагает свою версию реформы парламента

<p>Президент Украины Виктор Ющенко встрече с представителями Европейской народной партии (EPP) в Брюсселе 19 марта 2009 года. Президент Украины Виктор Ющенко предложил свои поправки к Конституции, предусматривающие создание парламента из двух палат, одна из которых представляла бы интересы регионов.Francois Lenoir</p>

КИЕВ (Рейтер) - Президент Украины Виктор Ющенко предложил свои поправки к Конституции, предусматривающие создание парламента из двух палат, одна из которых представляла бы интересы регионов.

После "оранжевой революции" 2004 года, приведшей ко власти Ющенко и его нынешнего оппонента, премьера Юлии Тимошенко, конституционная реформа урезала полномочия президента в пользу однопалатного парламента и правительства, что привело к перманентному конфликту между тремя центрами власти.

Сам Ющенко, предлагавший и ранее поправить Конституцию, выступает против усиления роли парламента, однако его инициативы пока не нашли одобрения в Верховной Раде, где у президента практически не осталось союзников.

"Убежден, что двухпалатная модель построения украинского парламента обеспечит и сбалансирует областные интересы и будет служить эффективным каналом их передачи центральным органам власти", - сказал президент в понедельник на совещании с руководителями местных органов власти.

"По моему мнению, реформирование власти является одним из ключевых средств в борьбе с кризисом", - добавил Ющенко, призвав законодателей и чиновников сформировать график изменения Конституции.

На прошлой неделе Тимошенко, оппонент и возможный конкурент Ющенко на планируемых в начале 2010 года президентских выборах, также высказалась за реформирование Конституции с целью прекратить бесконечный конфликт правительства и президента, заверив, что готова поддержать любые изменения политической модели..

Тимошенко и Ющенко демонстрировали острые противоречия во время январской российско-украинской газовой войны и по поводу экономической политики в период кризиса.

Сам Ющенко также признает, что нестабильность и действующей модели управления в стране возникла после предыдущей конституционной реформы 2004 года, в результате которой парламентское коалиционное большинство получило исключительное право формировать правительство и назначать главу Кабинета.

Сейчас за президентом остаются полномочия в части внешней политики и контроль над областными властями. Ющенко выступает против усиления парламента и наделения его правом назначать членов правительства, глав спецслужб, судей.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА

Как предлагает Ющенко, вторая палата Верховной Рады будет отвечать за формирование "конституционных институтов" страны и ограничивать партийный и бизнес-лоббизм в нижней палате.

Накануне в интервью одному из украинских телеканалов Ющенко заявил о возможности досрочных парламентских выборов при условии реформирования избирательной системы с одновременным проведением референдума, который должен одобрить очередное изменение Конституции.

Осенью 2008 года после развала коалиции президент попытался распустить Раду, но натолкнувшись на сопротивление премьера и ее команды в условиях углубления экономического кризиса был вынужден приостановить действие указа о роспуске.

После этого бывшие сторонники главы государства, депутаты из фракций премьера и спикера Владимира Литвина создали новое большинство и у президента исчезли формальные основания настаивать на досрочных выборах.

Сформированный после досрочных выборов 2007 года парламент не дает шансов ни одной из политических сил самостоятельно сформировать конституционное большинство в 300 голосов для изменения Основного закона, что требует сложных межпартийных согласований.

История Украины последнего десятилетия располагает примерами безуспешной попытки главы государства изменить Конституцию на референдуме. В 2000 году плебисцит поддержал идею президента Леонида Кучмы создать двухпалатный парламент и отменить депутатскую неприкосновенность, но Рада отказалась одобрить эти поправки.

Юрий Куликов, редактировал Шамиль Байгин

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below