November 25, 2009 / 12:05 PM / 8 years ago

РФ сократит помощь банкам, ограничит спекулянтов

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 7 МИНУТ

<p>Министр финансов РФ Алексей Кудрин дает интервью Рейтер в Москве 14 сентября 2009 года. Завершение основной фазы кризиса отодвинуло на второй план поддержку банков, и денежные власти России больше озабочены притоком спекулятивного капитала, но обещают воздержаться от жестких мер капитального контроля: по мере выравнивания процентных ставок в РФ и за рубежом приток горячих денег ослабеет сам, считают чиновники.Denis Sinyakov</p>

МОСКВА (Рейтер) - Завершение основной фазы кризиса отодвинуло на второй план поддержку банков, и денежные власти России больше озабочены притоком спекулятивного капитала, но обещают воздержаться от жестких мер капитального контроля: по мере выравнивания процентных ставок в РФ и за рубежом приток горячих денег ослабеет сам, считают чиновники.

"Кризис будет продолжаться еще 1-2 года, несмотря на то, что возобновится экономический рост... Пузыри, которые спровоцировали кризис, еще не сдулись, но сдуваются", - сказал министр финансов Алексей Кудрин на конференции в среду.

Он добавил, что продолжать поддержку экономики надо, чтобы восстановился внутренний спрос:

"Еще рано выходить из пакетов (господдержки), надо поддержать спрос. Ситуация еще не стабилизировалась".

Однако банкам рассчитывать на широкомасштабную, как прежде, заботу властей не стоит:

"Чистый кредит банкам снизился в разы. Мы меняем условия беззалоговых кредитов. Это практически означает свертывание антикризисных мер", - сказал в среду первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев на той же конференции, организованной газетой "Ведомости".

"Мы будем рассматривать и другие меры выхода из антикризисных мер".

В частности, власти могут ужесточить требования к резервированию, дифференцировать ФОР, изменить срочность операций рефинансирования, увеличенную до года в период кризиса, и отказаться от упрощенного доступа банков к операциям рефинансирования и смягчения требований к залогам.

Кроме того, в течение шести лет чиновники хотят повысить минимальные требования к уставному капиталу банков до 1 миллиарда рублей (около $30 миллионов), в результате чего число банков сократится наполовину, сказал Кудрин.

Российские банки просят у властей вливаний в капитал, для чего был разработан механизм докапитализации через выпуск ОФЗ. В среду чиновники дали понять, что предпочитают рыночное решение проблемы.

"Чтобы банки росли, им нужен капитал, - сказал в среду глава Альфа- банка Петр Авен, оценив потребность банков в $40-80 миллиардов в ближайшие два года. - Этого в бюджете не предусмотрено".

"Нам нужен рост капитализации банковской системы и ее консолидация, но не за счет денег бюджета", - ответил ему Улюкаев.

Кудрин согласился: "Капитализация банков должна осуществляться рыночным путем, через год-два мы получим серию банковских IPO и, таким образом, получим средства в капитал банков".

спекулянты уйдут сами

Спекулятивный капитал перегрел российский рынок, но облегчение придет по мере выравнивания процентных ставок в России и за рубежом, сказал Улюкаев. Пока же ЦБ ограничивается интервенциями, в том числе внутри "плавающего коридора" курса рубля к бивалютной корзине.

Кудрин, в свою очередь, назвал рост российского фондового рынка почти на 130 процентов за год спекулятивным.

"Мы, как и другие рынки, получили большой объем коротких спекулятивных денег с мировых рынков. Они пришли, они среди нас. И этот индекс (фондового рынка) завышен, он подогрет, - сказал он. - Дешевых (горячих) денег надо бояться".

"Чтобы финансовые рынки обеспечивали развитие страны, нам нужны ставки 5-7 процентов на 7-10 лет", - добавил Кудрин.

Накануне Центробанк в девятый раз с начала года снизил ключевые процентные ставки, в частности, минимальную ставку однодневного аукционного репо до 6,25 процента. Ставки центробанков в США и Японии находятся практически на нулевом уровне.

Улюкаев сказал, что в течение двух лет дифференциал процентных ставок в России и за рубежом должен сократиться до 200 базисных пунктов с нынешних 500 - уровня, который способствует притоку спекулятивного капитала.

"Мы должны создать ситуацию, чтобы дифференциал процентных ставок на российском и зарубежном рынке был не больше 200 базисных пунктов... 200 базисных пунктов - это рациональная граница процентных ставок", - сказал Улюкаев.

"Повышение ставок на Западе приведет к оттоку капитала с развивающихся рынков, в том числе из России", - вторил ему Кудрин.

Поэтому о введении жестких капитальных ограничений речи не идет, говорят чиновники.

"Они не могут быть в прямом смысле ограничением на движение капитала, то есть, это - мягкие меры. Это - нормативы резервирования, обложения не сделок, но части доходов от таких операций", - сказал Кудрин.

Приток капитала заставляет Центробанк активно скупать валюту для предупреждения чрезмерного укрепления рубля. Помимо "пассивных" интервенций на границах "плавающего" трехрублевого коридора курса к бивалютной корзине, он все чаще прибегает к "активным" интервенциям внутри этого коридора.

"За последние несколько дней небольшие суммы - сотни миллионов долларов", - ответил Улюкаев на вопрос об объеме "активных" интервенций и пообещал, что он будет увеличиваться.

все на завод

В заочную перекличку Кудрина и Улюкаева позднее вмешался премьер Владимир Путин.

"Говорить о преодолении последствий кризиса слишком рано", - предупредил он подчиненных, признав, что с июля- августа "идет улучшение".

Кудрин сказал, что в ближайший год цена на нефть останется на уровне $70-80 за баррель, но затем опустится, поэтому расслабляться рано.

"В течение двух лет, я считаю, с высокой вероятностью цена опустится и будет где-то $60. И мы наши фискальные меры и экономическую политику должны проводить исходя из этого", - сказал он.

Пока благодаря высоким ценам на нефть макроэкономические показатели РФ выглядят лучше, чем прогнозировали власти.. Даже традиционный "бюджетный навес", по мнению Улюкаева, ни в этом, ни в следующем году не разгонит инфляцию.

"Инфляция в ноябре-декабре и в дальнейшем будет в два раза ниже, чем в соответствующие периоды прошлого года. В январе ожидается сезонный всплеск инфляции, но все равно она будет в два раза ниже, чем в январе прошлого года", - сказал Улюкаев.

Однако экономисты указывают, что наметившееся восстановление экономического роста в РФ неустойчиво, поскольку не опирается на восстановление внутреннего спроса.

"Наша задача не пытаться поддерживать спрос из бюджета... Спрос возникнет, если будет низкая кредитная ставка, если предприниматель придет и скажет - "я хочу построить завод", тогда и будет спрос", - вернул Кудрин виртуальную дискуссию к вопросу о ставках.

"Есть возможность продолжать снижать ставки в следующем году", - оставил надежду российской экономике Улюкаев.

В октябре российский ВВП снизился на 8,1 процента в годовом исчислении, а за десять месяцев упал к 2008 году на 9,6 процента. В октябре к сентябрю рост экономики составил 0,3 процента.

Елена Фабричная, Оксана Кобзева, Антонина Воробьева. Текст Анастасии Онегиной. Редактор Алексей Калмыков

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below