December 9, 2009 / 9:50 AM / 8 years ago

Госдума рассмотрит закон о торговле 11 декабря

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 5 МИНУТ

<p>Депутаты Госдумы РФ на заседании в Москве 21 ноября 2008 года. Российская Госдума в среду перенесла рассмотрение во втором чтении одного из самых резонансных законопроектов года - о регулировании торговой деятельности - на пятницу, 11 декабря.Alexander Natruskin</p>

МОСКВА (Рейтер) - Российская Госдума в среду перенесла рассмотрение во втором чтении одного из самых резонансных законопроектов года - о регулировании торговой деятельности - на пятницу, 11 декабря.

Версия документа, рекомендованная ко второму чтению комитетом Госдумы по предпринимательству, не понравилась администрации президента РФ.

"В нем есть много проблем. Перечень спорных моментов я изложил в письме руководителю администрации (Сергею Нарышкину). Было принято решение на совещании по законопроектной деятельности у Нарышкина о доработке законопроекта с учетом этих замечаний. Доработка будет происходить на базе аппарата правительства", - говорил во вторник журналистам помощник президента Аркадий Дворкович.

По его словам, для доработки закона надо 7-10 дней: в письме содержится около десятка замечаний.

"Про 10 процентов есть замечания, про надбавки, про то, как определяется доминирование. Все ключевые замечания. Из-за мелких разногласий блокировать принятие закона было бы нецелесообразно", - сказал Дворкович.

"Если говорить о конечных ценах для потребителей, я сомневаюсь, что они понизятся в любом варианте закона. Боюсь, многие нормы, которые есть в законе сегодня, могут привести к повышению цен, а не снижению в результате возникновения новых рисков и других проблем из-за необходимости компенсировать одни вещи другими вещами", - добавил он.

"Должна быть прозрачной система всех надбавок, штрафов, бонусов... Неочевидно, где у нас более развита конкуренция - в торговле или на уровне производителей. Если брать каждый конкретный товар, выяснится, что в каком-то случае это в одну сторону работает, а где-то в другую", - сказал Дворкович.

рука путина

Появление рамочного закона о торговле лоббировало министерство сельского хозяйства, требовавшее от "торговцев-спекулянтов" ликвидировать наценки на сельхозпродукцию и прекратить практику "входных билетов".

Документ гулял по министерствам почти пять лет, но реальный ход делу был дан только в июне этого года, после визита премьер-министра Владимира Путина в супермаркет Перекресток, принадлежащий X5 Retail Group.

Путин счел "ненормальной" наценку сети на колбасу и мясо - свыше 50 процентов - и потребовал "отрегулировать баланс" в цепочке движения товара от производства до прилавка.

"Не нужно бесполезных споров в этой цепочке. Надо принимать федеральный закон", - заявил Путин, слова которого передала допущенная освещать визита газета Коммерсантъ.

Призыв был услышан, и уже в сентябре Госдума приняла законопроект о торговле в первом чтении. К документу поступило около двух сотен поправок в разной степени ужесточающих работу торговых сетей.

В последней доступной версии законопроект о торговле запрещает взимать с поставщиков плату за доступ на полки и бонусы, кроме единой 10- процентной скидки за объем закупки; устанавливает предельные сроки расчетов сетей с поставщиками, требует от ритейлеров обнародовать списки поставщиков и оговоренные цены на товары.

Наиболее громкий пункт закона - антимонопольный запрет розничным сетям, занимающим более 25 процентов от объема продаж продуктов в границах субъектов РФ, Москвы и Санкт- Петербурга, муниципальных районов и городских округов, открывать в этих районах новые магазины, в том числе путем франчайзинга.

Ограничения на открытие новых магазинов и требование публиковать в открытом доступе списки поставщиков и цены не распространяются на поддерживаемую Минсельхозом кооперативную торговлю.

Закон ограничивает крупных ритейлеров, в частности, X5 Retail Group, говорил руководитель ФАС Игорь Артемьев. В свою очередь, глава X5 Лев Хасис назвал последнюю версию законопроекта "набором нелепостей", который снизит инвестиционную привлекательность российского ритейла и приведет к росту цен в магазинах.

По мнению Дворковича, документ может быть принят в этом году:

"Если он будет доработан в течение 7-10 дней, то его можно принять в этом году. Если до 17 декабря примерно удастся завершить подготовку этих поправок, то можно успеть принять".

"Есть прямое указание главы правительства (Владимира Путина), чтобы этот закон вступил в силу с 1 января 2010 года. Это его принципиальное решение", - сказал Рейтер высокопоставленный источник в ФАС.

Мария Плис, Дарья Корсунская. Редактор Антон Зверев

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below