April 20, 2010 / 12:33 PM / 7 years ago

Путин одобрил резкое пoвышение cтpaховых взносов

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 6 МИНУТ

<p>Премьер-министр РФ Владимир Путин выступает с докладом в Госдуме, Москва 20 апреля 2010 года. Глава Минздрава и экс-замминистра финансов РФ Татьяна Голикова одержала победу над своим бывшим шефом Алексеем Кудриным, добившись увеличения с 2011 года отчислений в фонд обязательного медстрахования (ОМС), притормозить которое пытался Кудрин.Alexander Natruskin</p>

МОСКВА (Рейтер) - Глава Минздрава и экс-замминистра финансов РФ Татьяна Голикова одержала победу над своим бывшим шефом Алексеем Кудриным, добившись увеличения с 2011 года отчислений в фонд обязательного медстрахования (ОМС), притормозить которое пытался Кудрин.

Премьер-министр РФ Владимир Путин во вторник похоронил поддержанные Минфином надежды бизнеса отсрочить резкое увеличение страховых взносов, формирующих Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и фонды обязательного медстрахования.

Министр финансов Кудрин не скрывает разочарования, но надеется, что решение, которое будет стоить налогоплательщикам 460 миллиардов рублей, еще может измениться при обсуждении на правительстве.

32 или 34?

С 1 января 2011 года страховые взносы планируется увеличить до 34 процентов с нынешних 26.

Минфин предлагал смягчить нововведение, отказавшись от увеличения взносов в фонд ОМС до 5,1 процента с нынешних 3,1 процента. Это означало бы повышение нагрузки на фонд оплаты труда до 32 процентов вместо запланированных 34 процентов, которые, с точки зрения предпринимателей, чрезмерно высоки.

В феврале Кудрин заявил, что Минфин готов ограничиться 32-процентной ставкой страховых взносов ради того, чтобы "сэкономленные" таким образом бизнесом $7,5 миллиарда пошли на развитие инноваций. Однако тогда же он признал, что это предложение не находит поддержки правительства и Минфину остается только одно - надеяться на понимание в ожидании вердикта Путина.

Вердикт был оглашен во вторник:

"Сейчас звучат предложения повременить с повышением взносов в фонд ОМС с 3,1 до 5,1 процента, так как для экономики, которая только начала выходить из кризиса, это было бы большой нагрузкой. Но мы все-таки сделали для бизнеса паузу в 2010 году. И я считаю, что отказываться от уже принятого решения нецелесообразно, не имеет смысла", - сказал Путин, выступая во вторник в Госдуме.

Изначально повышение страховых взносов, проводимое в рамках реформы единого соцналога (ЕСН), начатой ради финансирования растущего дефицита бюджета Пенсионного фонда, планировалось провести уже в 2010 году.

Однако кризис заставил власти перенести рост страховых взносов на 2011 год, и этого послабления, с точки зрения Путина, вполне достаточно.

Источник Рейтер в президентской комиссии по модернизации говорил в феврале, что против предложения Минфина выступало Минздравсоцразвития, заинтересованное в пополнении фонда ОМС.

"Я разочарован этим решением", - признался Кудрин журналистам после окончания выступления Путина.

медрезерв в 460 миллиардов

Во вторник Путин сказал, что 2 процента, на которые Минфин предлагал сократить увеличение страховых выплат, соответствуют сумме порядка 460 миллиардов рублей на ближайшие два года.

Кудрин мотивировал призыв не увеличивать выплаты в фонд ОМС и ограничиться повышением страховых взносов до 32 процентов недостаточной проработанностью реформы здравоохранения.

В ответ Путин предложил избежать неоправданных трат за счет формирования нового резервного медицинского "минифонда":

"Было бы неразумным просто бросить эти ресурсы в неэффективно работающую систему...", - согласился он с министром финансов, выступая перед депутатами.

"Поэтому предлагается создать в составе фонда ОМС специальный резерв в объеме, равном как раз этим двум процентам. То есть в рамках ОМС предлагается создать отдельный фонд", - огласил Путин способ решения проблемы.

И расписал, на что будут потрачены за два года резервные 460 миллиардов рублей: 300 миллиардов - на ремонт поликлиник, больниц и закупку оборудования, еще 136 миллиардов рублей - на повышение качества медуслуг, а оставшиеся 24 миллиарда - на внедрение современных информационных систем в здравоохранении.

Это предложение не нашло понимания у Кудрина:

"Считаю, что взнос (в ОМС) носит страховой характер и не может направляться на цели, не связанные со страхованием...", - сказал он журналистам.

"Так как эти предложения Минздрава еще не рассматривались правительством, думаю, что нас еще ждет серьезное обсуждение", - надеется глава Минфина.

По подсчетам экономистов, повышение страховых выплат до 34 процентов обойдется бизнесу в 2011 году в сумму, составляющую 1,6 процента ВВП, и выльется в дополнительную нагрузку на фонды оплаты труда в размере порядка 1 триллиона рублей.

Минфин оценивал увеличение налоговой нагрузки за счет роста страховых платежей в 800-850 миллиардов рублей.

В правительстве не раз разгоралась дискуссия о том, следует ли властям компенсировать повышение с 2011 года социальных выплат.

В частности, помощник президента РФ Аркадий Дворкович и глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина предлагали снизить другие налоги, в частности, НДС, а Кудрин называл эти высказывания "заявлениями на публику".

Путин пообещал во вторник воздержаться от дальнейшего повышения налогов, несмотря на то, что уже с 2013 года страна планирует вернуться к бездефицитному бюджету и снова начать накапливать резервы:

"Повышать сейчас налоги, изымать деньги из экономики только вставшей на путь восстановления, это все-таки не самое оптимальное", - сказал Путин депутатам.

Дарья Корсунская, текст Власты Демьяненко. Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below