12 сентября 2011 г. / , 03:18 / через 6 лет

Притихшие реформаторы Путина пугают новым кризисом

Министр финансов РФ Алексей Кудрин выступает на Красноярском экономическом форуме, 18 февраля 2011 года. Россия готовится наступить на любимые грабли, делая ставку на дорогую нефть и рост расходов в условиях назревающего мирового кризиса и в отсутствие реформ, предупредили авторы и проводники экономической политики путинской десятилетки, связав надежды на перемены с предстоящими выборами. REUTERS/Ilya Naimushin

Денис Пинчук

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ (Рейтер) - Россия готовится наступить на любимые грабли, делая ставку на дорогую нефть и рост расходов в условиях назревающего мирового кризиса и в отсутствие реформ, предупредили авторы и проводники экономической политики путинской десятилетки, связав надежды на перемены с предстоящими выборами.

Глава Сбербанка Герман Греф, который в бытность министром экономики написал Владимиру Путину экономическую программу первого президентского срока, а по окончании второго признал, что выполнена она была едва ли на треть, и его коллега, бессменный министр финансов путинского времени Алексей Кудрин в субботу отметили 20-летие российских реформ в Петербурге призывом реанимировать закисшие при Путине преобразования и отказаться наконец от ставки на сырьевой госкапитализм с человеческим лицом.

“Мы немножко застыли на уровне достигнутого. Наши новые решения, которые, в том числе, и правительство принимает, не ведут к решению проблем, не улучшают ситуацию”, - сказал Кудрин журналистам в кулуарах юбилейной конференции.

Апологет жесткой бюджетной политики Кудрин вновь предупредил об опасности проедания нефтяных денег и сказал, что после выборов придется решать: отказываться от части обещаний или повышать налоги.

“Серьезный прирост расходов не позволяет выйти на линию снижения нашей (нефтегазовой) зависимости и замораживает нас. Конечно, это новые риски. Такого рода решения вызывают потенциал будущего увеличения налогов или отказа от этих программ”, - сказал он.

“Но, по-видимому, в результате выборов будет правильный выбор сделан, и будет правильно потом проводиться политика. Мы должны понимать что масштабы вызовов и сохранения такого потенциала (расходов) или наращивания его сегодня очень ограничены”.

Высокие цены на нефть позволили правительству Путина перед декабрьскими выборами Госдумы и мартовскими президентскими выборами частично оздоровить государственные финансы и впервые после кризиса 2008-2009 годов сбалансировать расходы и доходы, а также рассчитать бюджет на ближайшие три года с минимальным дефицитом с прицелом на благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру. Кудрину такая ставка кажется рискованной.

Еще недавно он оценивал вероятность второго витка кризиса в 25 процентов, но с тех пор долговые проблемы Европы и США разбудили призрак стагнации и даже депрессии мировой экономики. В субботу на вопрос, что он думает о шансах повторения кризиса сейчас, Кудрин ответил: “Сейчас - больше”, но предпочел не уточнять, насколько.

ВЫБОРЫ “СТРЕЛОЧНИКА”

Без оглядки на прогнозы скорого падения нефтяных цен Россия все активнее тратит нефтегазовые доходы, которые прежде предпочитала откладывать в стабфонд, что позволило ей пережить кризис 2008 года. Кудрин сказал в субботу, что если в 2005 году расходы, финансируемые за счет нефтегазовых доходов и заимствований, составляли 3,5 процента ВВП, а к моменту кризиса правительство Путина увеличило их до 6,5 процента ВВП, то в 2009 и 2010 году уровень “нефтегазовой зависимости”, по определению Кудрина, достиг 12 процентов ВВП.

“Теперь надо чуть-чуть снизить наши аппетиты - снизиться до 10 процентов, постепенно уходя от этой зависимости. Но сейчас приняты новые решения - повышены пенсии, сначала повышены страховые взносы, потом понижены”, - посетовал министр.

Он признал, в то же время, что одной экономией не обойтись - недостаточно меньше тратить, нужно искать возможности больше зарабатывать.

“Экономика требует изменений. Нужно раскрепостить бизнес - это некоторая перестройка государственного управления, уменьшение вмешательства в экономику, в том числе и, может быть, уменьшение административных функций государства. Это - существенное увеличение роли регионов”, - сказал Кудрин, прошлой зимой удививший публику призывом к честным выборам ради экономического роста.

Долгожитель правительства Путина признал, что политическое решение начать реформы будет непростым:

“Если что-то не получится, будут искать стрелочников”.

Греф объяснил реформофобию власти примерно теми же словами:

“Главный вопрос, который стоит перед политиками, не в том, что делать и как делать, главный вопрос - как после того, что будет сделано, переизбраться на следующий срок”, - сказал он.

“Ответа на этот вопрос не знает никто. И в нашей стороне главная профессия человека, который отвечает за все это, профессия называется не ”президент“, неправда, - ”стрелочник“. Очень надеюсь, что популярность этой профессии резко упадет”, - сказал он и подтвердил диагноз 20-летней давности:

“У нас нет другого пути, кроме как создавать максимально благоприятный мягкий бизнес-климат, привлекать инвестиции”.

Греф согласился с Кудриным в том, что впереди далеко не самые спокойные годы.

“Сценарий быстрого роста цен нефть и продолжение той модели экономического роста, которая была раньше, - сегодня я не видел, чтобы кто-то рассматривал такой сценарий. Если это так, то нам предстоит очень тяжелый макроэкономический экзамен в части нашей бюджетной политики”, - сказал Греф.

Текст Алексея Калмыкова

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below