14 июня 2012 г. / , 15:55 / через 5 лет

Азербайджан дарует президенту неподсудность после отставки

Президент Азербайджана Ильгам Алиев спускается по трапу самолета по прибытию на саммит НАТО в Чикаго 19 мая 2012. Верный первому в бывшем СССР представителю президентской династии парламент Азербайджана принял законопроект, освобождающий главу государства от уголовной ответственности после отставки, что критики расценили как попытку Ильгама Алиева застраховаться на случай смены власти. REUTERS/Jeff Haynes

Лада Евграшина

БАКУ (Рейтер) - Верный первому в бывшем СССР представителю президентской династии парламент Азербайджана принял законопроект, освобождающий главу государства от уголовной ответственности после отставки, что критики расценили как попытку Ильгама Алиева застраховаться на случай смены власти.

Милли-меджлис направил на подпись Алиеву разработанный в президентской администрации проект конституционного закона об экс-президентах, один из пунктов которого снимает с них всякую ответственность “за действия, совершенные до избрания президентом, либо при исполнении президентских полномочий”.

Один из авторов законопроекта, председатель парламентского комитета по правовой политике и госстроительству Али Гусейнли пояснил, что “закон не имеет силу только в отношении экс-президентов, которым в ходе их президентского срока был выражен импичмент, или же они были задержаны на месте преступления”.

“Ввиду отсутствия подобных прецедентов этот закон распространяется на всех лиц, бывших ранее президентами Азербайджана”, - сказал Гусейнли.

Алиев руководит страной с конца 2003 года, когда унаследовал президентство от стоявшего у руля Азербайджана более 20 лет отца, Гейдара Алиева, на выборах, которые Запад не признал честными. Уличные выступления недовольных закреплением власти у семьи Алиевых подавила полиция.

Из трех бывших президентов обретшего в 1991 году независимость постсоветского Азербайджана в живых остается 74-летний Аяз Муталибов, до занятия президентской должности возглавлявший республиканскую организацию Коммунистической партии Советского Союза.

В мае 1992 года Муталибов уехал в Россию, и та отказалась выдать его Азербайджану по запросу местных правоохранительных органов, в 1994 году обвинявших экс-президента в причастности к кровопролитию в Баку в 1990 году, когда советские войска подавляли мятеж, а в 2002-м инкриминировавших ему попытку переворота.

“В начале июля я планирую с семьей вернуться в Азербайджан. С принятием закона об экс-президентах для меня не нужны никакие дополнительные гарантии безопасности”, - сказал Рейтер по телефону Муталибов, которому власти в августе 2011-го разрешили приехать родину на похороны скончавшегося от рака сына.

Муталибов сказал, что рассматривает законопроект “как серьезный позитивный шаг вперед в осуществлении Азербайджаном демократических реформ”.

ОСЕНЬ ПРЕЗИДЕНТОВ

Критики власти увидели в инициативе страх правящих кругов перед последствиями “арабской весны”, лишившей многолетней власти некоторых автократических правителей мусульманского Ближнего Востока.

Светские власти богатой нефтью и развивающей контакты с Западом постсоветской республики, где большинство верующих мусульмане-шииты, подавляли уличные протесты, вдохновленные “арабской весной”. Близкие к администрации президента Азербайджана аналитики подозревали шиитский Тегеран в попытке экспортировать исламскую революцию.

“Именно после арабской весны 2011 года власти Азербайджана стали допускать мысль о невечности правления семьи Алиевых и решили законом об экс-президентах создать условия неприкосновенности в случае смены власти в стране”, - сказал Рейтер лидер оппозиционной партии Народный Фронт Азербайджана Али Керимли.

“В предыдущие четыре года власть через поправки в Конституцию закрепила возможность многократного избрания Ильхама Алиева на пост главы государства. Однако с 2011 года - времени народных волнений в тоталитарных странах - у Алиева появилось опасение потери власти, что может произойти и при первой же возможности демократических выборов в Азербайджане”.

Госсекретарь США Хиллари Клинтон в ходе турне по странам Южного Кавказа на прошлой неделе потребовала от Баку проявлять больше уважения к правам человека, попытавшись уравновесить озабоченность американской администрации этим вопросом с интересами Штатов в сырьевом секторе Азербайджана.

Клинтон призвала дать свободу брошенным за решетку активистам оппозиции. В ежегодном отчете о правах человека Госдепартамент указал на ограничения свободы выражения, собраний и организаций в Азербайджане, а также на случаи избирательного и политически мотивированного правоприменения и сообщения о пытках и унижениях в полицейских участках и тюрьмах, приведших к по меньшей мере девяти смертям.

Президентские полномочия 50-летнего Алиева истекают в 2013 году, но созванный в 2009-м по инициативе партии власти референдум убрал ограничение на количество президентских сроков.

Независимый политолог Зардушт Ализаде считает, что хотя формально Азербайджан в вопросе о гарантиях бывшим президентам “повторил американскую практику”, законопроект ориентирован в первую очередь на действующего главу государства.

“Принятый закон об экс-президентах дает индульгенцию от несения уголовных наказаний и он служит защите интересов Ильгама Алиева и его семьи”, - сказал аналитик Рейтер.

Текст Дениса Дёмкина

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below