23 января 2013 г. / , 16:18 / через 5 лет

Дума вернула Кремлю право назначать губернаторов

Пикетчик-одиночка с плакатом у здания Госдумы в Москве 6 июля 2012 года. Госдума РФ вернула Кремлю право назначать глав регионов, продолжив сворачивание уступок "рассерженным горожанам", выступавшим в авангарде массовых уличных протестов против возвращения Владимира Путина в президентское кресло. REUTERS/Maxim Shemetov

МОСКВА (Рейтер) - Госдума РФ вернула Кремлю право назначать глав регионов, продолжив сворачивание уступок “рассерженным горожанам”, выступавшим в авангарде массовых уличных протестов против возвращения Владимира Путина в президентское кресло.

Лидеры оппозиции надеялись померяться силами со ставленниками контролирующей Думу прокремлевской “Единой России” на прямых выборах глав крупнейших мегаполисов, где Путин и партия власти показывали более низкие результаты, чем в целом по стране, но федеральный парламент дал верхушке на местах шанс избежать политической конкуренции.

В среду Госдума 403 голосами из 450 разрешила местным парламентам отменить возвращенные на волне массовых протестов выборы глав регионов.

Авторы закона настаивают, что особая процедура избрания лидеров нужна только беспокойным республикам Северного Кавказа, но в тексте законопроекта ограничения не прописаны, и он позволяет по инициативе с мест отменить губернаторские выборы во всех 83 регионах России.

“Мы должны находить оптимальные модели, которые будут гарантировать суверенитет и единство Российской Федерации”, - сказал на заседании Госдумы депутат “Единой России” Владимир Плигин, попросивший депутатов голосовать “за”.

После вступления закона в силу регионы получат право по своему усмотрению заменить прямые выборы процедурой, при которой президент будет вносить в местные парламенты по три кандидатуры на пост главы региона, а депутаты будут выбирать одну из них голосованием.

Путин отменил губернаторские выборы в 2004 году, после гибели почти 200 детей в захваченной боевиками школе в североосетинском Беслане. На исходе своего президентства Дмитрий Медведев предложил вернуть губернаторские выборы, что было истолковано как попытка пойти навстречу десяткам тысяч недовольных, выходивших на улицы крупных городов в конце 2011 - начале 2012 годов.

С возвращением в Кремль Путина, за которым последовал спад протестной волны, власть изменила свое мнение.

“Это (разрешение отменить выборы) делается затем, чтобы отмотать назад то послабление, которое было сделано”, - считает глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

При обсуждении закона в Госдуме несколько депутатов усомнились в том, отказ от выборов произойдет только на Северном Кавказе, и попросили перечислить регионы, в которых будет введена новая процедура. Авторы закона отказались это сделать.

Как и в Госдуме, большинство в региональных парламентах контролирует прокремлевская “Единая Россия”.

За несколько месяцев после возвращения губернаторских выборов они прошли в 5 регионах. Несмотря на жалобы оппозиции на давление со стороны местной власти, главы всех пяти регионов, поддержанные правящей “Единой Россией”, были объявлены победителями выборов.

Оппозиционные депутаты заподозрили партию власти в намерении удержать позиции в регионах за счет отмены выборов.

“Какие события произошли, что мы считаем, что граждане некоторых регионов недостойны прямых выборов губернаторов? - спрашивал депутат Дмитрий Гудков. - Почему вы еще подстраховываетесь, чтобы обеспечить приход к власти кандидатов от ”Единой России“ в тех регионах, где уровень доверия к ней снизился?”

По словам Минченко, местные элиты настроились на выборы, и новый закон может вызвать недовольство в регионах:

“Других морковок им никто не дает, а напротив, ситуация сейчас такая, что федералы спускают максимальное количество новых полномочий на регионы, не обеспечивая их финансовым ресурсом”.

“Это может создать напряжение между федеральным центром и регионалами”, - считает эксперт.

Мария Цветкова

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below