9 июля 2013 г. / , 16:03 / 4 года назад

Кремль сдаёт проблемный ЖКХ в концессию

Человек с плакатом на акции протеста против роста цен на жилищно-коммунальные услуги в Архангельске 28 марта 2010 года. Кремль пообещал передать в концессию частникам управляемые "неэффективно" объекты ЖКХ, готовя обывателей к скачкам тарифов ради латания дыр в нереформированной и стоящей на грани развала отрасли.Alexei Lipnitsky

Денис Дёмкин

МОСКВА (Рейтер) - Кремль пообещал передать в концессию частникам управляемые "неэффективно" объекты ЖКХ, готовя обывателей к скачкам тарифов ради латания дыр в нереформированной и стоящей на грани развала отрасли.

Президент России Владимир Путин во вторник поручил правительству к 2016 году отдать частным операторам с госдолей не более 25 процентов "на основе концессионных соглашений объекты жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление", говорится в сообщении на сайте Кремля (r.reuters.com/gag59t). Путин велел снизить число аварий и заняться модернизацией.

В мае на заседании Госсовета президент оценил затраты на восстановление изношенных фондов в как минимум девять триллионов рублей ($273 миллиарда), а оборот непрозрачного и поражённого коррупцией рынка ЖКХ - в 4,2 триллиона рублей ежегодно, из которых лишь восемь процентов приходится на частные инвестиции.

Путин назвал переход на концессионные соглашения мостиком к "реальной конкуренции" и "перспективной моделью" и для бизнеса, и для государства.

"Это, конечно, революционные изменения. Но первое, что приходит на ум - что это не будет реализовано", - прокомментировал инициативу Кремля о передаче ЖКХ в концессию экономист, политолог и колумнист Владислав Иноземцев.

"Государство просто хочет снять с себя определенную часть ответственности за то повышение цен, которое сейчас идет и которое, я думаю, будет еще более быстрым".

Россия унаследовала монополизированную и неэффективную систему ЖКХ от СССР, и за 20 постсоветских лет мало продвинулась в создании конкурентной среды в отрасли - непрозрачной и основанной на поглощении субсидий из казны и постоянном росте тарифов.

ИЗОЛЯТОРЫ НАПРЯЖЕННОСТИ

Предшественник Путина в Кремле Дмитрий Медведев, которому президент выдал набор поручений о реформировании ЖКХ, говорил в бытность президентом в 2010 году, что обветшалому коммунальному хозяйству грозит "катастрофа" в ближайшие годы, так как более 60 процентов основных фондов отслужили нормативный срок.

"В ближайшие пять-семь лет ситуация в отрасли станет дико катастрофической и, конечно, в данном случае потребуется кому-то отвечать за это. С другой стороны, без увеличения тарифов сделать что-то будет очень тяжело", - сказал Рейтер Иноземцев, член Валдайского клуба экспертов, с которыми ежегодно встречался Путин.

"Государство пытается заранее сложить с себя ответственность и приучить граждан к тому, что, типа, это коммерческие фирмы (виноваты)".

В июне Путин распорядился ограничить рост тарифов инфраструктурных монополий в ближайшие пять лет инфляцией за предыдущий год.

По мнению Иноземцева, власть мало чем рискует, повышая тарифы на тепло, электричество, газ и воду в последний десяток лет. Последний раз они выросли с 1 июля, на 12-15 процентов.

"Постоянный рост тарифов в социальную сферу не выплескивается. Я не вижу в нашем населении потенциала резких протестных действий по этому вопросу. Оно идет каждый год, повышение, и что?" - сказал Иноземцев.

После первых за правление Путина массовых протестов несогласных с его политикой власти резко ужесточили ответственность за нарушения в ходе уличных акций, а ряд активистов оказались за решеткой по обвинениям, которые грозят им годами тюрьмы.

ДОХОДНОЕ МЕСТО

В последний десяток лет власти латают дыры в жилищно-коммунальном хозяйстве через специальный фонд, созданный на деньги, полученные от разгрома некогда крупнейшей нефтяной компании Юкос. Фонд оказался в центре скандала, когда огромные зарплаты его руководителей стали предметом проверки прокуратуры.

По мнению эксперта, желающих заработать на новой схеме будет много.

"Бизнес это очень доходный. Он, правда, довольно криминализирован, но он очень доходный... На этом рынке существует большое количество государственных предприятий, очевидно аффилированных с различного рода региональными властями", - сказал Иноземцев.

"Если это (рост тарифов) действительно вызовет серьезное социальное недовольство, государство вернётся. А пока оно сейчас даст необходимым интересующимся людям возможность заработать. Частники заработают, государство потом за всех заплатит. Кто будет этими частниками, тоже можно понять".

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below