23 сентября 2010 г. / , 15:40 / 7 лет назад

Критика закона о полиции ободрила Медведева

<p>Президент РФ Дмитрий Медведев в гостях у милиционеров в Йошкар-Оле 9 августа 2010 года. В четверг Медведев дал зеленый свет доработке и принятию закона, превращающего милицию в полицию. (RIA Novosti/Kremlin/Dmitry Astakhov)</p>

МОСКВА (Рейтер) - Законопроект о превращении российской милиции в полицию, вынесенный на всенародное обсуждение, не понравился почти никому, но это лишь ободрило его инициатора - президента Дмитрия Медведева - и он поручил соавторам из милиции учесть "тома" замечаний и доработать документ за две недели, чтобы поскорее принять его.

"Опыт обсуждения положительный. 99% отзывов - критические. А каких мы ждали?" - сказал Медведев.

"Закон о полиции мы не можем отложить в долгий ящик, мы обязаны принять его в самое ближайшее время, потому как это тот самый документ, при помощи которого будет происходить реформирование министерства внутренних дел".

Критики законопроекта считают, что Медведев в соавторстве с милицией развязал "полицейским" руки и оставил широкое поле для толкования статей о правах и обязанностях стражей порядка в условиях, когда российские суды в большинстве случаев принимают сторону милиции в спорах с гражданами о правомочности её действий.

Проект фактически избавляет полицию от прокурорского надзора и разрывает связь с местными властями, финансово подчиняя Кремлю миллионную армию милиционеров от Чукотки до Дагестана.

Медведев опубликовал проект закона в интернете и получил на него 33.000 откликов, из которых 20.000 счел относящимися к делу. На совещание с чиновниками и милиционерами в четверг он привез "тома постатейного анализа", с которыми собравшиеся управились за час с небольшим закрытого для прессы обсуждения.

"(Замечания) должны быть самым внимательным образом окончательно проанализированы, существенные будут учтены - они уже учтены, ряд еще подлежит учету, - ну и конечно, окончательная редакция законопроекта будет опубликована на сайте после того, как я ее посмотрю", - сказал Медведев.

"ОПЕРАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ"

Он выделил семь "особенно актуальных", по его мнению, замечаний к законопроекту. В список Медведева не попали основные аргументы правозащитников и комментаторов, усмотревших в законе презумпцию правоты милиционеров и фактическое отсутствие контроля за их действиями.

Так, одна из статей проекта объявляет требования и действия полицейского "законными до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке не будет установлено иное". Другая допускает ограничение прав и свободы гражданина безо всяких объяснений со стороны полицейского, если он решит, что они "невозможны либо неуместны".

Законопроект наделяет полицию правом проверять любые документы у граждан и организаций и "обращаться к группам людей, находящимся в общественных местах, с требованием разойтись". Критики законопроекта не нашли в этих статьях предпосылок для устранения ключевых претензий к милиции: насилие и произвол в отношениях с гражданами, причастность к силовому переделу собственности, разгон митингов и охота за несогласными.

Самому Медведеву показались важными замечания, касающиеся обратной связи, информирования граждан, права задержанных на телефонный звонок и права полицейских ломать любые двери.

Всепроникающую силу полиция унаследует от милиции, успокоил Медведев, но пообещал "детально документировать порядок проникновения", абсолютное право на которое комментаторы сочли расширением полномочий силовиков, что Медведев объяснил "недоразумением или незнанием".

Во избежание недопонимания и конфликтов при знакомстве с реформированным милиционером он предложил навесить на каждого полицейского жетон, указав имя и личный номер.

Рецепт обратной связи с обществом также готов: Медведев пообещал установить в милиции бесплатный телефон доверия и отвел своему партнеру по правящему тандему премьеру Владимиру Путину два с лишним месяца на то, чтобы разобраться, как это организовать.

Медведев пообещал включить в закон о полиции обязательство зачитывать права задержанному.

"Пусть будет. Пусть объясняют гражданам права при задержании. Не убудет от сотрудника полиции, да и лишний раз это услышать будет нелишне".

Лишь одно из "особенно актуальных" предложений - право задержанного на телефонный звонок - Медведев оставил без обещания учесть, заменив его поручением подумать, что важнее - интересы следователей или права граждан.

"Здесь есть и минусы определенные с точки зрения организации дознания и предварительного расследования, есть и вопрос обеспечения прав и свобод гражданина. Я хотел бы чтобы администрация и МВД дополнительно проработали этот вопрос", - сказал он.

На обвинения в расплывчатости формулировок Медведев ответил обещанием доработать закон в случае необходимости.

"Это не догма. По мере его применения мы, если увидим, что требуют какие-то изменения, будем туда вносить, это понятно. Это оперативный документ, хотя и на уровне закона, и его можно совершенствовать".

Последний пункт поправок Медведева к собственному законопроекту касался другого закона - о "социальном самочувствии" полицейских, принять который планируется через год после конвертации, чтобы сделать материально привлекательной честную службу в милиции. Медведев пообещал, что офицеры милиции будут получать не меньше 33.000 рублей в месяц с 2012 года.

Текст Алексея Калмыкова

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below