28 октября 2010 г. / , 17:30 / через 7 лет

Берлин и Париж хотят поправить договор ЕС

<p>Президент Франции Николя Саркози (слева) и канцлер Германии Ангела Меркель на саммите в Брюсселе, 28 октября 2010 года. Ведущие страны Евросоюза Германия и Франция пытаются убедить остальные государства блока внести поправки в главный документ ЕС - Лиссабонский договор - во избежание новых финансовых кризисов.Yves Herman</p>

БРЮССЕЛЬ (Рейтер) - Ведущие страны Евросоюза Германия и Франция пытаются убедить остальные государства блока внести поправки в главный документ ЕС - Лиссабонский договор - во избежание новых финансовых кризисов.

Франко-германский план, целью которого является создание системы, способной уберегать от таких потрясений, как, например, долговой кризис в Греции, пока не встретил одобрения других стран-участниц ЕС на двухдневном саммите в Брюсселе.

Основной задачей саммита на этот раз является принятие нового свода бюджетных правил для Евросоюза, которые включают более строгие санкции для государств, которые не в состоянии держать под контролем дефицит и долги.

Однако скорее всего, основное внимание будет уделено изменению Лиссабонского договора. Многие страны ЕС не хотят править договор в связи с опасениями негативных последствий изменения устава, который обсуждался и корректировался в течение десяти лет и вступил в силу чуть менее года назад.

Признаком растущей поддержки изменений может являться заявление перед началом саммита премьер-министра Финляндии Мари Кивиниеми, при том, что ещё в начале недели эта страна выступала против.

"Еврозоне нужен постоянный надёжный механизм для обеспечения финансовой стабильности еврозоны в целом, - сказала Кивиниеми. - Если для новой системы необходимо внести изменения в договор, значит в него должны быть внесены изменения".

Выступая в Берлине перед саммитом, госсекретарь Франции по европейским делам Пьер Лелюш отметил, что некоторые страны позитивно относятся к позиции Франции и Германии и назвал это подарком для Европы.

"Чувство реализма в конце концов восторжествует", - сказал Лелюш журналистам, добавив, что скорее всего, этот вопрос будет "драматизирован" на саммите и признав, что соглашение вряд ли будет достигнуто.

Германия хочет внести ограниченное число поправок в договор для создания постоянно действующей и легитимной системы борьбы с кризисом для стран, входящих в еврозону. Берлин пригрозил, что заблокирует бюджетные реформы, если соглашение не будет достигнуто.

Большинство из 27 стран-участниц ЕС считают предложение Германии логичным и готовы поддержать его в принципе, но им нужно быть уверенными, что изменения в договоре абсолютно необходимы для создания нового механизма. Они также хотят получить гарантии того, что все изменения будут точно сформулированы.

Европейская комиссия полагает, что система борьбы с кризисом может быть создана без внесения изменений в Лиссабонский договор.

Изменения в Лиссабонский договор должны быть единогласно одобрены и ратифицированы всеми странами- участницами ЕС. Европейский парламент также должен согласиться с ними.

ПОДДЕРЖКА РАСТЁТ?

Канцлер Германии Ангела Меркель надеется на согласие остальных лидеров Евросоюза с необходимостью поправок. Она хочет, чтобы саммит предоставил президенту ЕС Херману ван Ромпею мандат на изучение процесса внесения поправок.

В соглашении, заключенном 18 октября, Германия и Франция заявили, что хотят иметь список конкретных предложений о реформе Лиссабонского договора до очередного саммита ЕС в марте будущего года.

Цель Германии - добиться внесения изменений до 2013 года. К этому времени истекает срок действия временного механизма по борьбе с долговым кризисом в еврозоне, в рамках которого был создан Европейский фонд финансовой стабильности объемом 440 миллиардов евро ($600 миллиардов).

Фонд финансируется за счет средств налогоплательщиков, и Германия боится, что его работа может нарушить статью Лиссабонского договора о запрете на оказание финансовой помощи. Его создание уже было оспорено в Конституционном суде Германии.

"Новый механизм спасения должен быть легитимным. А для этого нужно внести изменения в договор Евросоюза", - сказала Меркель в среду.

Поначалу идея Германии - страны с самой большой экономикой в Европе - о поправках в Лиссабонский договор была встречена прохладно. Но после того, как Франция поддержала Берлин и теперь уже два экономических лидера Евросоюза выступают за изменения, остальные члены блока начинают присматриваться к предложению.

Великобритания, выступающая против каких-либо изменений Лиссабонского договора, которые могли бы дать Брюсселю больше полномочий, заявила, что могла бы поддержать франко-немецкое предложение, если оно касается лишь еврозоны, в которую она не входит.

Германия также выступила за лишение права голоса стран, не справляющихся с бюджетной дисциплиной. Однако это предложение встретило сильное сопротивление и скорее всего, будет отклонено в процессе переговоров.

Люк Бейкер, перевела Анастасия Горелова. Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below