Кудрин призвал Счетную палату на борьбу с лоббистами

Четверг, 9 декабря 2010 16:10 MSK
 

МОСКВА (Рейтер) - Последовательный борец за бережливость министр финансов РФ Алексей Кудрин признал, что не в силах в одиночку обуздать аппетиты чиновников и попросил аудиторов Счетной палаты разрушить механизм выкачивания денег из бюджета посредством "спонтанных" решений правительства Владимира Путина.

"К сожалению, правительство часто принимает решения быстро, спонтанно, программы появляются в течение двух-трех месяцев, а бывает, в ходе исполнения бюджета появляются новые задачи, мы их вставляем в середине года в бюджет", - описал Кудрин процесс появления в уже утвержденном бюджете новых расходов.

"Я бы хотел обратиться к аудиторам Счетной палаты - пресекайте действия правительства по изменению бюджета и установке новых программ в течение года. Моих усилий недостаточно", - воззвал Кудрин к аудиторам, выступая на конференции в Счетной палате.

Палата обязана следить за эффективностью госрасходов, а если подозревает казнокрадство - привлекать прокуратуру. Масштаб воровства только при госзакупках Кремль оценивает в 1 триллион рублей в год. В этом году Следственный комитет при прокуратуре передал в суды больше 6000 дел против коррупционеров, в число которых попадают и казнокрады, что позволило вернуть примерно 0,2 процента озвученной Кремлем суммы.

Кудрин сказал, что стоимость уже утвержденных покупок за казенный счет и строительства на бюджетные деньги в течение трехлетнего бюджетного периода порой вырастает в полтора раза - и лоббисты выбивают из правительства дополнительное финансирование.

"Самое трудное с выполнением контрактов по закупкам или строительству - это избежать изменений после того, как контракт заключен. Сейчас идет массовое изменение контрактов. У меня на столе таких обращений лежат сотни, когда конечная стоимость проекта за три года вырастает на 30, а то и на 50 процентов", - сказал глава Минфина.

Кудрин попросил аудиторов ловить тех, кто обманывает или ошибается при планировании - это сократит число желающих занижать расходы на стадии рассмотрения и раздувать их в процессе выполнения.

"Нужно строже спрашивать с тех, кто в обосновании пишет одно, а потом все меняет. Это обоснование должно быть серьезным документом, с которого потом нужно спрашивать. У нас это сплошь и рядом и в отношении отдельных объектов федеральных целевых программ, и даже законов. Чтобы пропихнуть закон в Думе часто пишут, что он не требует дополнительных бюджетных расходов. Как только он проходит, заявка приходит на финансирование - еще не высохли чернила на законе", - сказал Кудрин.

Он привел в пример президентский закон о некоммерческих социально-ориентированных организациях.

"В обосновании также было написано, что не требуется финансирование. В ходе обсуждения в Думе пришла поправка о том, что нужно срочно выделить деньги. Все ее поддерживают - администрация президента, отдельные министерства в правительстве, и тут же выделили. Таких законов очень много".

(Дарья Корсунская. Редактор Алексей Калмыков)

 
<p>МИнистр финансов РФ Алексей Кудрин отвечает на вопросы журналистов Рейтер 15 сентября 2010 года. Последовательный борец за бережливость министр финансов РФ Алексей Кудрин признал, что не в силах в одиночку обуздать аппетиты чиновников и попросил аудиторов Счетной палаты разрушить механизм выкачивания денег из бюджета посредством "спонтанных" решений правительства Владимира Путина. REUTERS/Alexander Natruskin</p>