December 1, 2011 / 7:59 AM / 6 years ago

Transparency заметила прогресс РФ в борьбе с коррупцией

ВРЕМЯ ЧТЕНИЯ 5 МИНУТ

Участник демонстрации, организованной партией "Народной воли", держит плакат во время антикоррупционной акции протеста в Москве, 25 июня 2011 года. Transparency International поместила Россию в ежегодном индексе восприятия коррупции 11-ю строчками выше через год после того, как крупнейшая постсоветская экономика побила собственный печальный рекорд, разделив места с отсталыми африканскими странами.Mikhail Voskresensky

МОСКВА/БЕРЛИН (Рейтер) - Transparency International поместила Россию в ежегодном индексе восприятия коррупции 11-ю строчками выше через год после того, как крупнейшая постсоветская экономика побила собственный печальный рекорд, разделив места с отсталыми африканскими странами.

Однако международная неправительственная организация предложила не обольщаться, заявив, что о реальном изменении ситуации к лучшему можно будет говорить "только если все законы будут применяться согласно принципам неизбежности и неизбирательности", а пока ситуация чревата массовыми волнениями.

Transparency опубликовала рейтинг-2011 в четверг, отметив, что Россия продемонстрировала улучшения в последний, предвыборный год.

Теперь она 143-я - на одной строчке с соседями по бывшему СССР Азербайджаном и Белоруссией, а также в компании нескольких африканских стран. Выше идут Пакистан и Нигер (134-е место), ниже - Таджикистан и Украина (152-е).

Список из 183 мест возглавила Новая Зеландия, а замыкают Северная Корея и Сомали.

Transparency поставила России 2,4 балла из десяти в индексе восприятия коррупции, который ранжирует страны согласно восприятию степени распространенности коррупции в госсекторе.

Индекс отражает мнения наблюдателей из различных стран мира, в том числе экспертов, проживающих и работающих в странах, в отношении которых проводились исследования, говорится в пояснительной записке.

"Если сравнивать индекс России в 2011 году с данными 2010 года (индекс 2,1, 154-е место из 178) можно отметить небольшую позитивную динамику. Данные изменения объясняются принятием Россией комплекса антикоррупционного законодательства... Не надо рассматривать полученный результат как повод считать, что дело сделано и в дальнейшем борьба с коррупцией в стране пойдёт сама собой", - говорится в заявлении российского подразделения Transparency.

Российские власти провозглашают курс на борьбу с коррупцией, но критики называют это имитацией системных мер. Они обвиняют бюрократию в препятствовании ратификации отдельной статьи антикоррупционной Конвенции ООН, предусматривающей контроль за соответствием расходов должностных лиц доходам - на фоне давно удивляющих общественность масштабных трат чиновников и депутатов.

Transparency объясняла коррупцию в России безнаказанностью высокопоставленных лиц и круговой порукой и считает, что само по себе антикоррупционное законодательство недостаточно эффективно при отсутствии политической воли к реформам: "даже наличие антикоррупционных законов лишь в малой степени сдерживает непотизм, взяточничество и раздачу должностей - настолько глубоко укоренились такие явления в повседневной жизни этих государств".

неподотчетность

В других регионах мира эта модель привела к потрясениям, отмечает организация, напомнившая, что большинство стран, где развернулись события "арабской весны", занимают позиции в нижней части индекса с показателями ниже 4-х баллов.

"Именно глубинное коррупционное поражение государственных, экономических и общественных институтов привело к политическим потрясениям "арабской весны". Антикоррупционные реформы в таких странах необходимы не только и не столько для борьбы с коррупцией как таковой, а для предотвращения политических и социальных потрясений, приобретающих зачастую отнюдь не мирные формы", - говорится в пресс-релизе Transparency.

Transparency говорит, что в основе арабских восстаний не только недовольство коррупцией, но и гнев по поводу неподотчетности властей обществу.

"Мы наблюдали новое движение среди арабских наций, - сказал Рейтер исполнительный директор Transparency Кобус де Свордт. - Сейчас это не только борьба за базовые права человека, но и подотчетность обществу. Именно ее отсутствие было признано главной проблемой".

Этот показатель стал причиной падения в рейтинге колыбели "арабской весны": Тунис, с которого в январе началась череда восстаний, переместился на 73-е с 59-го место, а его индексный показатель снизился с 4,3 до 3,8 балла.

Последовавший за Тунисом Египет переместился с 98-го на 112-е место, Сирия - со 127-го на 129-е. Йемен и Ливия, занимавшие в рейтинге прошлого года 146-е место, сошли на 164-ю и 168-ю позиции соответственно.

Другим ярким примером глухоты государства к нуждам общества Де Свордт назвал замыкающую список Северную Корею, впервые включенную в индекс:

"В Северной Корее не действует система сдержек и противовесов, нет подотчетности обществу и существует тотальный политический контроль в судебной системе. Но самое главное, насколько мы знаем, там отсутствует гражданское общество".

^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

Доклад Transparency доступен по ссылке:

here#ru

^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

Денис Дёмкин, при участии Марии Шиэн в Берлине. Перевела Екатерина Загвоздкина. Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below