28 марта 2008 г. / , 08:29 / через 9 лет

Власти РФ в мае решат - повышать ЕСН или вернуть страховые платежи

<p>Российские пенсионеры на митинге в Ставрополе 18 февраля 2005 года. Российские ведомства в мае определят направление пенсионной реформы, в том числе в части изменения единого социального налога, а заработает по-новому система с 2010 года, сообщила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, отметив, что если будет избран вариант повышения ЕСН, одновременно должен быть снижен налог на добавленную стоимость. (REUTERS/Eduard Kornienko)</p>

МОСКВА (Рейтер) - Российские ведомства в мае определят направление пенсионной реформы, в том числе в части изменения единого социального налога, а заработает по-новому система с 2010 года, сообщила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, отметив, что если будет избран вариант повышения ЕСН, одновременно должен быть снижен налог на добавленную стоимость.

“Уже очевидно, что если мы ничего не будем предпринимать с ЕСН, то у нас произойдет резкое снижение к 2020 году эффективной ставки этого налога. Здесь есть много мнений... Мы прорабатываем с Минфином и МЭРТ предложения, как сбалансировать пенсионную систему и какие решения нужно принять с точки зрения достаточности размера выплачиваемой пенсии и наименьшей зависимости Пенсионного фонда от федерального бюджета”, - сказала она журналистам.

По ее словам, основные два варианта, которые обсуждаются - отмена ЕСН и возврат к страховым взносам, когда работодатели напрямую направляют деньги в Пенсионный фонд, фонд социального страхования и фонд обязательного медицинского страхования, и повышение ЕСН путем индексации шкалы налога.

До 2001 года финансирование пенсий и здравоохранения осуществлялось через взносы от работодателей. Потом был введен ЕСН, который был призван создать справедливую систему: вне зависимости от достатка граждане должны были получать достойные пенсии, качественные социальные и медицинские услуги.

Однако из-за старения населения, а также после сокращения в 2005 году максимальной ставки ЕСН до 26 процентов с 35,6 процента, дефицит бюджета Пенсионного фонда стал нарастать огромными темпами.

Вариант перехода к страховым взносам, по словам Голиковой, был бы “более правильным, потому что пенсия - это утраченный заработок, а поступления и выплаты должны быть взаимоувязаны”.

Если говорить о сохранении ЕСН, то расчеты показывают, что индексацию шкалы налога нужно было бы делать уже с 2009 года, в противном случае поступления ЕСН в бюджет ПФР снизятся.

“Но сегодня я бы не стала забегать вперед по поводу увеличения налоговой нагрузки на работодателей. Сегодня вопрос так не обсуждается”, - сказала Голикова.

В настоящее время при годовой зарплате сотрудника до 280 тысяч рублей действует максимальная ставка налога в размере 26 процентов, до 600 тысяч рублей - 10 процентов, более 600 тысяч рублей - два процента.

“Думаю, что любое повышение ЕСН, если и ставить его как перспективное направление, должно рассматриваться в контексте снижения НДС. Делать единомоментное повышение единого социального налога было бы просто неоправданно и неэффективно”, - добавила она.

В настоящее время власти РФ обсуждают сроки и возможность снижения НДС. Минэкономразвития, которого поддержало экспертное управление администрации президента РФ, предложило снизить НДС до 12-13 процентов с 2009 года. Минфин говорит, что снизить НДС возможно не раньше 2010 года и не так резко, так как в противном случае это приведет к большим выпадающим доходам бюджета.

Премьер-министр РФ Виктор Зубков поручил ведомствам в августе представить расчеты по снижению НДС .

По словам Голиковой, предложения по совершенствованию пенсионной системы могли бы быть приняты в конце 2008 - начале 2009 года, а вступить в силу с 2010 года.

Еще одна задача в рамках совершенствования пенсионной системы, по словам Голиковой, обеспечить более высокие пенсии для граждан, которые уже являются или скоро станут пенсионерами - для тех, кто родился до 1967 года.

“Здесь нам предстоит предпринять шаги по дополнительной оценке страховой части пенсии этих граждан”, - сказала Голикова.

Пенсионные накопления разделяются на три части - базовую, страховую и накопительную части пенсии. В ходе реформы в 2004 году, которую избранный президент РФ Дмитрий Медведев недавно назвал “неудачной”, из накопительной части были вычеркнуты граждане, родившиеся до 1967 года.

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below