21 апреля 2008 г. / , 09:32 / через 9 лет

Суд Украины похоронил идею Ющенко изменить Кoнституцию на рeфeрeндумe

<p>Митинг сторонников Виктора Януковича в Донецке, 4 апреля 2007 года. Конституционный суд Украины в разгар дебатов между политическими силами о перспективах конституционной реформы заявил, что изменения в Основной закон могут быть внесены на общенародном референдуме, лишь получив предварительное согласие парламента.Valeriy Belokryl</p>

КИЕВ (Рейтер) - Конституционный суд Украины в разгар дебатов между политическими силами о перспективах конституционной реформы заявил, что изменения в Основной закон могут быть внесены на общенародном референдуме, лишь получив предварительное согласие парламента.

Это решение существенно сокращает поле для маневра для президента Виктора Ющенко, который инициировал внесение поправок в разбалансированную после предыдущей попытки реформы Конституцию с целью усилить свои полномочия и допускал возможность внесения этих поправок на референдуме без участия парламентариев.

Принятая в 1996 году Конституция с поправками 2004 года не допускает изменения Основного закона страны в обход национального парламента, который является единственным органом законодательной власти.

Разъяснение Конституционного суда говорит, что народ, как носитель суверенитета и единственный источник власти в стране, "может реализовать на всеукраинском референдуме по народной инициативе свое исключительное право определять и изменять конституционный строй путем принятия Конституции в порядке, который должен быть определен Конституцией и законами".

Суд также разъяснил статью Конституции о том, что народное волеизъявление осуществляется через выборы и референдумы, посчитав, что решения общенациональных референдумов в отношении принятия законов являются окончательными и не требуют утверждения, в том числе, Верховной Рады.

Представители оппозиции уже назвали решение суда ударом по президенту и его команде, вынашивающим планы изменить Конституцию до конца 2008 года.

"Это, безусловно, очень жесткий ответ тем консультантам президента, которые убедили его в возможности проигнорировать Верховную Раду и в ее обход вынести Конституцию на рассмотрение народа", - сказала журналистам представитель оппозиционной Партии регионов, юрист Алена Лукаш.

Необходимость конституционных изменений на Украине осознается многими политиками и экспертами, но политическое противостояние в практически парализованном парламенте и разные установки основных игроков дают малые шансы на реализацию идеи скорого изменения Основного закона страны.

Два месяца назад Ющенко создал национальный конституционный совет из представителей различных политических сил и общественности, который начал нарабатывать предложения по изменению Конституции. Президент тогда признал, что именно фундаментальные противоречия, которые были обострены при изменениях Конституции в 2004 году, сегодня являются причиной политической нестабильности.

ПРОЯВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ

Спикер парламента Арсений Яценюк в пятницу в очередной раз заявил на заседании парламента, успокаивая тех депутатов, которые опасаются инициативы президента перераспределить полномочия властей за их спиной, что без участия Рады Конституция изменена не будет.

Консультационный орган Еврокомиссии - Венецианская комиссия, озабоченная конституционным процессом на Украине, также неоднократно заявляла, что украинская Конституция не может приниматься на референдуме без участия парламента.

Ранее на текущей неделе премьер-министр Юлия Тимошенко делала специальный доклад на тему конституционной реформы на Парламентской Ассамблеи Совета Европы в Страсбурге и заявила о своей поддержке намерений до конца текущего года изменить Основной закон, чтобы прекратить противоборство ветвей государственной власти.

Тимошенко при этом, однако, высказалась за превращение Украины в парламентскую республику с сильным парламентом и правительством, что противоречит планам Ющенко усовершенствовать президентско-парламентскую модель правления с усилением полномочий главы государства.

Политологи говорят, что борьба за Конституцию является проявлением острой политической борьбы в стране, и реальных перспектив собрать в ближайшее время в поддержку поправок в Конституцию конституционное большинство голосов (не менее 300) в состоящей из 450 депутатов Раде пока не существует. Неоднородная провластная коалиция в Раде контролирует лишь 228 депутатов, многие из которых имеют свои взгляды на эту проблему.

"Конституционный процесс превратился в средство политической борьбы всех партий, никто реально о документе, процедуре и эффективности не печется. Все используют этот вопрос в боях: кто-то, чтобы критиковать президента, кто-то - правительство. И это хорошо, это дает возможность в более спокойной обстановке вырисовывать дизайн Конституции, и спешка в этом процессе не нужна", - сказал Рейтер Виктор Небоженко, руководящий службой Украинский барометр.

По его мнению, конституционные споры основных политических игроков потенциально могут в будущем спровоцировать более острый конфликт в преддверии запланированные на начало 2010 года очередных президентских выборах. Ющенко и Тимошенко, несмотря на глубокие внутренние противоречия, пока, однако, заявляют, что провластной коалиции и правительству раскол не угрожает.

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below