16 сентября 2014 г. / , 18:35 / через 3 года

Минфин РФ готовится распечатать Резервный фонд в 2015 году

МОСКВА (Рейтер) - Минфин РФ внес в правительство проект федерального бюджета на очередную трехлетку, не заложив обсуждавшийся несколько месяцев возврат налога с продаж, но предусмотрев право правительства потратить почти 850 миллиардов рублей Резервного фонда в следующем году на замещение заимствований и недополученных доходов.

Сейф с евро в компании GSA Austria, которая обеспечивает замену старых банкнот на новые для центробанка Австрии, 22 июля 2013 года. Минфин РФ внес в правительство проект федерального бюджета, предусмотрев право правительства потратить почти 850 миллиардов рублей Резервного фонда в следующем году на замещение заимствований и недополученных доходов. REUTERS/Leonhard Foeger

Предложение вернуть со следующего года право регионам вводить налог с продаж с максимальной ставкой до 5 процентов было записано в одобренных правительством в июле основных направлениях бюджетной политики и объяснялось необходимостью помочь регионам, столкнувшимся с резким дефицитом средств в условиях требования исполнить социальные обещания президента РФ.

На возврате отмененного 10 лет назад налога с продаж настаивало московское правительство, президент РФ Владимир Путин поддержал возвращение оборотного налога, однако Минфин активно сопротивлялся этому, считая его вредным и плохо администрируемым.

В направленном в правительство проекте бюджета, который в четверг будет рассмотрен правительством, не предусмотрено введение налога с продаж, следует из проекта бюджета, опубликованного на официальном сайте regulation.gov.ru, и пояснительной записки к бюджету, которая есть в распоряжении Рейтер.

Окончательное решение по этому вопросу должно быть принято на совещании у Путина в среду, говорят чиновники правительства.

В пояснительной записке к проекту Минфин указал на макроэкономические риски, связанные с геополитической напряженностью, инфляцией, ценами на нефть, колебаниями валютных курсов и предложил дать правительству право потратить до 500 миллиардов рублей на замещение выпадающих доходов.

“Для обеспечения безусловного исполнения всех обязательств федерального бюджета в 2015 году в ситуации непоступления в ходе его исполнения доходов федерального бюджета (нефтегазовых и ненефтегазовых), а также поступлений, учтенных в источниках финансирования дефицита федерального бюджета, правительство будет иметь право направить на замещение выпадающих ресурсов до 500 миллиардов рублей средств Резервного фонда”, - говорится в пояснительной записке.

Кроме того, Минфин предусмотрел возможность замещения государственных заимствований нефтегазовыми доходами, которые должны идти в Резервный фонд. В 2015 году на замещение займов предполагается использовать 344 миллиарда рублей нефтегазовых доходов, в 2016-2017 годах 354 и 356 миллиардов рублей соответственно.

“Такая норма станет дополнительным инструментом в случае неблагоприятной экономической ситуации на финансовых рынках и позволит отказаться от осуществления части заимствований в пределах объема дополнительных нефтегазовых доходов и не увеличивать объем государственного долга”, - пишет Минфин в пояснительной записке к бюджету, обещая внести соответствующие поправки в Бюджетный кодекс до конца года.

В итоге Минфин ожидает, что Резервный фонд в ближайшие три года расти не будет, а объем его может изменяться в основном за счет курсовой разницы, а в случае неблагоприятного сценария подушка безопасности может снизиться до уровня начала 2013 года, когда она составляла 2,6 триллиона рублей.

На 1 сентября в Резервном фонде было 3,39 триллиона рублей ($91,7 миллиарда).

“Сохраняются риски недопоступления ненефтегазовых доходов, а также риски в части привлечения заемных (внешних и внутренних) источников финансирования дефицита федерального бюджета и средств от приватизации государственного имущества... В 2014 году и в ближайшей перспективе до 1,5 лет на динамику ключевых макроэкономических показателей будут оказывать влияние последствия переживаемых российской экономикой структурного и циклического кризисов, а также геополитические риски, в том числе связанные с санкционным режимом”, - предупреждает Минфин.

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below