19 октября 2015 г. / , 09:05 / 2 года назад

Минфин РФ подтвердил сокращение займов в 2015 году и рост расходов Минобороны

Министр финансов РФ Антон Силуанов на пресс-конференции в Москве 7 июля 2015 года. Министерство финансов РФ предлагает снизить объем заимствований на внутреннем рынке в 2015 году до 900 миллиардов рублей с 1 триллиона рублей, сказал министр финансов РФ Антон Силуанов в понедельник в Госдуме РФ.BRICS Photohost/RIA Novosti ATTENTION

МОСКВА (Рейтер) - Министерство финансов РФ предлагает снизить объем заимствований на внутреннем рынке в 2015 году до 900 миллиардов рублей с 1 триллиона рублей, сказал министр финансов РФ Антон Силуанов в понедельник в Госдуме РФ.

"Предлагаем снизить объем заимствований, мы видим, что несмотря на спрос на наши бумаги, тем не менее, мы привлечем примерно на 100 миллиардов рублей меньше, чем планировалось в бюджете на текущий год", - сказал он.

Общий объем привлечения составит примерно 900 миллиардов рублей с учетом обменной операции по нерыночным бумагам из портфеля ЦБР на сумму 200 миллиардов рублей.

В самом проекте бюджета указано, что чистое привлечение государственных внутренних заимствований по государственным ценным бумагам составит 79,987 миллиарда рублей, раньше было на 200 миллиардов рублей больше.

Ассигнования на обслуживание внешнего долга в 2015 году Минфин предлагает увеличить на 7,7 миллиарда рублей, поскольку заложенных сумм не хватило из-за курсовых колебаний.

"Приватизация тоже, к сожалению, отстает от наших планов", - сказал Силуанов, комментируя другие источники покрытия дефицита.

Перенесена на следующий год продажа акций Совкомфлота, пояснил он.

ОСТАТОК РЕЗЕРВОВ

Резервный фонд будет в этом и следующем году основным источником покрытия дефицита бюджета, который составит 3 процента ВВП.

На конец 2015 года Минфин РФ ожидает остаток средств в Резервном фонде в 3,4 триллиона рублей.

Использование средств Резервного фонда на покрытие дефицита федерального бюджета в 2015 году планируется в сумме 2.622,9 миллиарда рублей. Использование Фонда национального благосостояния сохранится в объеме 9,4 миллиарда рублей.

Размер ФНБ составит на конец года 4,9 триллиона рублей.

"Изменение связано исключительно с изменением курсовых соотношений", - сказал Силуанов.

Объем Резервного фонда, ускоренно проедаемого властями на покрытие текущих расходов бюджета, составил на 1 октября 2015 года 4,67 триллиона рублей, или $70,51 миллиарда, с начала года на финансирование дефицита было потрачено 1,3 триллиона рублей.

Силуанов призвал не тратить резервы, а сохранить фонды для 2017 и 2018 года, когда "будут очень сложные бюджеты и нам нужно будет искать источники их наполнения".

ЗАКРЫТЫЕ РАСХОДЫ

Минфин рассмотрел предложения ведомств по перераспределению бюджетных ассигнований, которые предлагается учесть в бюджете текущего года. Силуанов сказал, что самые большие изменения касаются Минобороны.

"Основные перераспределения связаны с реализацией предложений министерства обороны, связаны с тем, что уточнилась численность и объем иных обязательств, в части пособий, компенсаций в связи с изменением контингента получателей. Кроме того, увеличились выплаты денежного довольствия военнослужащим по Минобороны в связи с набором контрактников на контрактную службу", - сказал министр финансов.

По его словам, на сумму 37 миллиардов рублей было предложено перераспределение средств внутри министерства обороны.

"Сегодня было обсуждение по закрытым статьям. Более подробно предложения изложены для обсуждения", - сказал Силуанов.

Согласно законопроекту, закрытые расходы бюджета на 2015 год, включая обеспечение обороноспособности страны, увеличиваются на 44,391 миллиарда рублей до 3,488 триллиона рублей.

БЮДЖЕТ С РАЗОВЫМИ ДОХОДАМИ

В соответствии с законопроектом, общий объем доходов федерального бюджета на 2015 год составит 13.251,3 миллиарда рублей (18,0 процента к ВВП), или на 711,6 миллиарда рублей (0,9 процента к ВВП) больше объема, установленного в прежнем законе о бюджете.

"Преимущественно за счет роста ненефтегазовых доходов на 518,5 миллиарда рублей и нефтегазовых - на 193 миллиарда рублей", - пояснил Силуанов рост доходной части.

Доходы выросли в первую очередь в части поступления НДС, связанного с повышенным товарооборотом и розничными продажами в конце 2014 года.

"Налоги с этого оборота поступили в первом квартале текущего года и дополнительные доходы по НДС в этом году ожидаются в сумме 346 миллиардов рублей", - сказал Силуанов.

Налог на прибыль, уплачиваемый в федеральный бюджет, вырос в связи с действием разовых факторов, на 61 миллиард рублей.

"В следующем году таких разовых факторов, которые бы влияли на рост доходов, конечно, уже не будет", - сказал министр.

Общий объем расходов федерального бюджета в 2015 году составит 15.417,3 миллиарда рублей (21,0 процента к ВВП), что на 202,3 миллиарда рублей больше прежнего объема. Доля расходов к объему ВВП возрастает на 0,2 процента.

Дефицит федерального бюджета составит 2.166,0 миллиарда рублей (3,0 процента к ВВП), что на 509,3 миллиарда рублей (или на 0,7 процента к ВВП) меньше показателя, утвержденного прежним законом.

Покрытие дефицита федерального бюджета планируется осуществить за счет: источников внутреннего финансирования дефицита в сумме 2.487,9 миллиарда рублей и источников внешнего финансирования дефицита на 321,9 миллиарда рублей.

Основные изменения по расходам связаны с потерей доходов Пенсионного фонда России (ПФР) и снижением прогноза по уровню фонда оплаты труда в экономике и соответственно, страховых взносов.

Доходы ПФР снизятся в этом году на 120 миллиардов рублей плюс еще 4 миллиарда рублей связаны с увеличением численности получателей пенсий.

"Поэтому на 124 миллиарда рублей мы предлагаем увеличить объем трансфертов Пенсионному фонду", - сказал Силуанов.

Минфин также предлагает в текущем году профинансировать "исполнение международных обязательств".

"Российская Федерация является участником двух новых банков развития - это Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и банк БРИКС и там наши обязательства, как участника этих банков растятнуты на несколько лет", - сказал Силуанов.

РФ должна была внести свой первый взнос либо в текущем году, либо в следующем году.

"Мы предлагаем, учитывая напряженный характер исполнения бюджета следующего года, провести взносы в эти два банка ... в этом году. Соответствующий объем взносов составит 30,6 миллиарда рублей в оба банка", - сказал министр.

Кроме того, Минфин собирается увеличить объем трансфертов субъектам РФ на 45 миллиардов рублей.

Предложения по распределению будут рассматриваться трехсторонней комиссией, заседание которой состоится до второго чтения законопроекта в Госдуме.

Минфин хочет разрешить бюджетные кредиты регионам направлять не только на погашение задолженности, но и на финансирование дефицита.

Силуанов сказал, что удалось сэкономить на программе софинансирования пенсий и совместных проектах с международными организациями.

"Экономией явились средства пенсионного фонда, которые должны были быть направлены на софинансирование программы пенсионных накоплений на 10,3 миллиарда рублей", - сказал министр.

Всемирный банк и другие международные организации уменьшили или сократили (по двум проектам полностью прекратили) сотрудничество с РФ и у Минфина высвободились средства на софинансирование таких проектов - на 10,3 миллиарда рублей.

Елена Фабричная. Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below