МВФ советует Белоруссии дерегулировать экономику, оздоровить банки

Андрей Маховский

МИНСК (Рейтер) - Международный валютный фонд посоветовал Белоруссии сократить дотации промышленности и населению и навести порядок в банковском секторе, где резкий рост проблемных активов угрожает стабильности финансовой системы.

Минск просит у МВФ кредит на $3,0 миллиарда, чтобы рефинансировать выплаты по внешнему долгу. Очередная миссия фонда начала работать в Белоруссии в понедельник.

“Директора приняли к сведению заинтересованность официальных органов в программе, поддерживаемой ресурсами Фонда, и подчеркнули важность твердой приверженности на самом высоком уровне последовательной макроэкономической политике и глубоким, основанным на рыночных принципах реформам”, - изложил МВФ в среду итоги ежегодных консультаций с властями Белоруссии.

Экономика Белоруссии, по оценке фонда, упадет на 3,0 процента в этом году и на 0,5 процента в следующем, а в дальнейшем потенциальный рост не будет превышать 2,0 процентов в год. Если же Минск последует советам МВФ, уже через три года этот темп удвоится.

“Более глубокие и быстрые реформы вначале замедлят темпы экономического роста, главным образом по причине низкого внутреннего спроса, но прирост производительности и повышение внутреннего спроса в дальнейшем приведут к повышению темпов роста до 4,5 процента в период 2020–2021 годов, после чего долгосрочные потенциальные темпы роста установятся на отметке 3,5 процента”, - пишет МВФ.

ПРОБЛЕМНЫЕ АКТИВЫ

Одной из самых серьезных проблем МВФ считает быстрый рост проблемных кредитов, доля за семь месяцев этого года увеличилась вдвое и составила более 14 процентов. Фонд озаботился ростом проблемных активов в белорусских банках еще в апреле, однако, сейчас, по мнению специалистов МВФ риски возросли.

“Ситуация в финансовом секторе очень напряженная, - пишут экономисты Фонда. - Банковская система сталкивается с серьезными вызовами. Нормативы достаточности капитала понижаются, а объем необслуживаемых кредитов увеличивается”.

МВФ рекомендовал властям продолжить сокращение директивного кредитования реального сектора, признав, что постепенное уменьшение господдержки на фоне экономических сложностей, связанных с кризисом в соседней России и падением мировых цен на энергоресурсы, требует перестройки банковского сектора.

“Банки также стоят перед серьезными вызовами, связанными с адаптацией к сокращению объема государственного целевого кредитования и гарантий. С учетом значительного государственного участия в банковском секторе - приблизительно 65 процентов активов банковской системы - любая требуемая рекапитализация государственных банков, связанных с госпредприятиями, приведет к дополнительной нагрузке на бюджет”.

ОСТОРОЖНАЯ ПОЛИТИКА

Указав на фискальные риски, МВФ не стал требовать от Минска немедленного сокращения госрасходов.

“Принимая во внимание рецессию и отрицательный разрыв между фактическим и потенциальным объемом производства, представляется оправданным краткосрочное смягчение налогово-бюджетной политики, но вслед за этим ежегодно, в течение пяти лет, должна производиться бюджетная консолидация в размере 0,5 процента ВВП”.

МВФ повторил прежние советы обеспечить полное возмещение населением затрат в коммунальном секторе к концу 2018 года, продолжить пенсионную реформу и воздержаться от дальнейшего снижения ставок центробанка.

“Директора призвали к проведению осторожной денежно-кредитной политики в целях сохранения макроэкономической и финансовой стабильности, в том числе с помощью ужесточения денежно-кредитных агрегатов в случае необходимости”, - говорится в сообщении МВФ.

Минск в этом году выплачивает кредиторам $3,3 миллиарда. Белорусский Нацбанк ранее говорил, что до конца года надеется обойтись без новых заимствований, учитывая уже полученные $800 миллионов и еще 300 миллионов которые ожидаются до конца года Евразийского фонда.

Однако, в следующем году Белоруссии предстоит направить $2,3 миллиарда на погашение и еще около $800 миллионов на обслуживание долга.

Получит ли Минск кредит МВФ, будет зависеть от готовности властей проводить реформы, план которых должна согласовать миссия МВФ.

“Цель миссии - обсуждение экономических реформ, которые могли бы быть поддержаны кредитной программой МВФ. Эти переговоры начались только сегодня на практическом уровне”, - сказал журналистам в среду Питер Долман, глава миссии МВФ, которая пробудет в Минске до конца сентября.

Он отказался обсуждать параметры вероятной кредитной программы.