10 сентября 2011 г. / , 16:53 / 6 лет назад

Притихшие реформаторы Путина пугают новым кризисом

Денис Пинчук

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ (Рейтер) - Россия готовится наступить на любимые грабли, делая ставку на дорогую нефть и рост расходов в условиях назревающего мирового кризиса и в отсутствие реформ, предупредили авторы и проводники экономической политики путинской десятилетки, связав надежды на перемены с предстоящими выборами.

Глава Сбербанка Герман Греф, который в бытность министром экономики написал Владимиру Путину экономическую программу первого президентского срока, а по окончании второго признал, что выполнена она была едва ли на треть, и его коллега, бессменный министр финансов путинского времени Алексей Кудрин в субботу отметили 20-летие российских реформ в Петербурге призывом реанимировать закисшие при Путине преобразования и отказаться наконец от ставки на сырьевой госкапитализм с человеческим лицом.

"Мы немножко застыли на уровне достигнутого. Наши новые решения, которые, в том числе, и правительство принимает, не ведут к решению проблем, не улучшают ситуацию", - сказал Кудрин журналистам в кулуарах юбилейной конференции.

Апологет жесткой бюджетной политики Кудрин вновь предупредил об опасности проедания нефтяных денег и сказал, что после выборов придется решать: отказываться от части обещаний или повышать налоги.

"Серьезный прирост расходов не позволяет выйти на линию снижения нашей (нефтегазовой) зависимости и замораживает нас. Конечно, это новые риски. Такого рода решения вызывают потенциал будущего увеличения налогов или отказа от этих программ", - сказал он.

"Но, по-видимому, в результате выборов будет правильный выбор сделан, и будет правильно потом проводиться политика. Мы должны понимать что масштабы вызовов и сохранения такого потенциала (расходов) или наращивания его сегодня очень ограничены".

Высокие цены на нефть позволили правительству Путина перед декабрьскими выборами Госдумы и мартовскими президентскими выборами частично оздоровить государственные финансы и впервые после кризиса 2008-2009 годов сбалансировать расходы и доходы, а также рассчитать бюджет на ближайшие три года с минимальным дефицитом с прицелом на благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру. Кудрину такая ставка кажется рискованной.

Еще недавно он оценивал вероятность второго витка кризиса в 25 процентов, но с тех пор долговые проблемы Европы и США разбудили призрак стагнации и даже депрессии мировой экономики. В субботу на вопрос, что он думает о шансах повторения кризиса сейчас, Кудрин ответил: "Сейчас - больше", но предпочел не уточнять, насколько.

ВЫБОРЫ "СТРЕЛОЧНИКА"

Без оглядки на прогнозы скорого падения нефтяных цен Россия все активнее тратит нефтегазовые доходы, которые прежде предпочитала откладывать в стабфонд, что позволило ей пережить кризис 2008 года. Кудрин сказал в субботу, что если в 2005 году расходы, финансируемые за счет нефтегазовых доходов и заимствований, составляли 3,5 процента ВВП, а к моменту кризиса правительство Путина увеличило их до 6,5 процента ВВП, то в 2009 и 2010 году уровень "нефтегазовой зависимости", по определению Кудрина, достиг 12 процентов ВВП.

"Теперь надо чуть-чуть снизить наши аппетиты - снизиться до 10 процентов, постепенно уходя от этой зависимости. Но сейчас приняты новые решения - повышены пенсии, сначала повышены страховые взносы, потом понижены", - посетовал министр.

Он признал, в то же время, что одной экономией не обойтись - недостаточно меньше тратить, нужно искать возможности больше зарабатывать.

"Экономика требует изменений. Нужно раскрепостить бизнес - это некоторая перестройка государственного управления, уменьшение вмешательства в экономику, в том числе и, может быть, уменьшение административных функций государства. Это - существенное увеличение роли регионов", - сказал Кудрин, прошлой зимой удививший публику призывом к честным выборам ради экономического роста.

Долгожитель правительства Путина признал, что политическое решение начать реформы будет непростым:

"Если что-то не получится, будут искать стрелочников".

Греф объяснил реформофобию власти примерно теми же словами:

"Главный вопрос, который стоит перед политиками, не в том, что делать и как делать, главный вопрос - как после того, что будет сделано, переизбраться на следующий срок", - сказал он.

"Ответа на этот вопрос не знает никто. И в нашей стороне главная профессия человека, который отвечает за все это, профессия называется не "президент", неправда, - "стрелочник". Очень надеюсь, что популярность этой профессии резко упадет", - сказал он и подтвердил диагноз 20-летней давности:

"У нас нет другого пути, кроме как создавать максимально благоприятный мягкий бизнес-климат, привлекать инвестиции".

Греф согласился с Кудриным в том, что впереди далеко не самые спокойные годы.

"Сценарий быстрого роста цен нефть и продолжение той модели экономического роста, которая была раньше, - сегодня я не видел, чтобы кто-то рассматривал такой сценарий. Если это так, то нам предстоит очень тяжелый макроэкономический экзамен в части нашей бюджетной политики", - сказал Греф.

Текст Алексея Калмыкова

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below