22 мая 2012 г. / , 18:13 / через 5 лет

Сечин вернулся в Роснефть, посеяв сомнения в приватизации

Дмитрий Медведев (в очках) и Игорь Сечин (первый слева) на пуске объекта Сибура в Нижегородской области 9 июня 2011 года. Медведев во вторник назначил Сечина главой Роснефти, что аналитики сочли понижением, предположив, что возврат апологета госкапитализма Сечина в крупнейшую нефтекомпанию РФ может поставить крест на приватизации компании, но зато оставляет надежды на либеральный курс в электроэнергетике. REUTERS/Mikhail Klimentyev/RIA Novosti/Kremlin

Денис Пинчук Анастасия Лырчикова

МОСКВА (Рейтер) - Возврат апологета госкапитализма Игоря Сечина в крупнейшую нефтекомпанию РФ может поставить крест на приватизации компании, но зато оставляет надежды на либеральный курс в электроэнергетике, сочли аналитики, назвав понижением уход многолетнего соратника Владимира Путина из правительства в Роснефть.

И хотя главная интрига последних суток разрешилась предсказуемым назначением экс-вице-премьера в госкомпанию, новый виток карьеры бессменного куратора и архитектора российского ТЭК дает больше вопросов, чем ясности.

Главные из них - кто будет “опекать” экспорт и кадровые вопросы, контролировать распределение ресурсной базы и инвестпрограммы госкомпаний. В новом правительстве Дмитрия Медведева ТЭК отдан в ведение вице-премьера Аркадия Дворковича, который до этого в основном ведал макроэкономикой.

“В краткосрочном плане назначение Сечина позитивно, потому что он будет лоббировать интересы нефтяников, выбивать для них льготы, ведь он близок к Путину. Но в долгосрочном это негативно для отрасли, потому что Сечин против приватизации”, - считает Сергей Вахрамеев из ИФК.

“Статус главы Роснефти существенно уступает должности вице-премьера, и теперь ему придется уделять больше времени не только стратегическим, но и тактическим вопросам”, - считает аналитик Номос-банка Денис Борисов.

Подтверждением этому, по его мнению, является первое поручение, которое новый премьер дал бывшему вице-премьеру - контролировать цены на нефтепродукты.

Зато с назначением Сечина с облегчением вздохнули энергетики: кадровый кульбит снижает его влияние на сектор и добавляет шансы на либерализацию регулирования отрасли.

“Безусловно, это намного лучше для электроэнергетики, потому что в его голове (Сечина) стояли какие-то советские идеалы, государственные национальные монстры, такой стереотип - чем больше компания, тем лучше. И это работало против эффективности в секторе и против развития. И его уход - это только хорошо”, - сказал Рейтер один из инвесторов в электроэнергетику на условиях анонимности.

ВСЕГДА РЯДОМ

Сечин был верным соратником Путина начиная еще с их совместной работы в мэрии Петербурга при Анатолии Собчаке в 90-х.

Стартовавшее в 2003 году “дело ЮКОСа” закончилось тем, что большая часть активов обанкроченной компании опального олигарха Михаила Ходорковского досталась Роснефти, а ее совет директоров возглавил Сечин. Однако в прошлом году президент Дмитрий Медведев решил очистить госкомпании от чиновников, объявив, что это улучшит их инвестиционную привлекательность.

В итоге кресло главы совета директоров Роснефти весной прошлого года досталось академику Александру Некипелову, после чего глава компании Эдуард Худайнатов пообещал, что соратник Путина сохранит “ежедневный” контроль над деятельностью Роснефти.

“И вот Сечин вернулся туда, откуда недавно уходил” , - резюмирует аналитик БФА Денис Демин.

“Определенно это понижение, но все зависит от того, как он развернется, на какую орбиту Роснефть будет запущена. Зря что ли столько соглашений в последнее время назаключали”, - сказал источник в торговых кругах.

Он предположил, что с приходом Сечина у Роснефти снова может возникнуть интерес к выкупу доли ТНК-ВР у консорциума российских миллиардеров, возникший на фоне внутрикорпоративного конфликта акционеров российско-британской компании в прошлом году.

УСИЛЕНИЕ?

Аналитики Тройки Диалог Валерий Нестеров считает, что “тяжеловес” Сечин пригодится Роснефти:

“Он сможет обеспечить лоббистские усилия Роснефти, которые она предпринимает для доступа к ресурсам, в налоговой сфере, для получения неких конкурентных преимуществ...”

Одной из важных побед госкомпании на лоббистком фронте было получение налоговых льгот для крупного Ванкорского месторождения в Восточной Сибири. Но вовсе не очевидно, что Сечину вновь удастся добиться каких-то специальных условий для Роснефти, замечает Борисов из Номоса.

После того как весной Владимир Путин объявил о налоговых каникулах для шельфа Роснефть уже заключила соглашения о совместных оффшорных проектах с норвежской Statoil, американской ExxonMobil и итальянской Eni.

“С точки зрения получения новых лицензий (приход Сечина) - это хорошо. С точки зрения нахождения западных партнеров - это тоже хорошо. Он это доказал”, - сказал аналитик Тройки Олег Максимов.

Сечин после назначения пообещал Медведеву увеличивать платежи в бюджет и наращивать добычу, которая в апреле 2012 года незначительно упала к марту 2012 года, а по итогам четырех месяцев выросла на 3 процента.

ПРОЩАЙ, ПРИВАТИЗАЦИЯ?

Запланированная приватизация госпакета Роснефти в 2012 году должна была принести $7 миллиардов, но Сечин возражал против продажи, объясняя свою позицию недооцененностью акций. Он также сетовал, что приватизация может снизить кредитный рейтинг компании и затруднить привлечение средств компанией, которой так необходима модернизация нефтеперерабатывающих мощностей.

На это Минэкономики заявило, что не видит серьезных причин для переноса продажи госпакета. Но теперь она может быть отложена, опасаются аналитики, хотя новый куратор ТЭК в правительстве Дворкович известен как последовательный сторонник приватизации госкомпаний.

“Я не верю в перспективы скорой приватизации - она плохо согласуется с тем, что Роснефть на много лет стала ”единым окном“ для разработки шельфа, на котором, по закону, могут работать только госкомпании”, - напоминает Демин из БФА.

“Слишком уж мало возможностей для маневра оставляет сырьевой характер отрасли и высокая налоговая нагрузка. Он противник размещения по низкой цене, при этом ключевое решение, думается, все-таки будет приниматься в Кремле или Белом доме”, - считает Борисов из Номоса.

НАДЕЖДА ЭНЕРГЕТИКИ

Уход Сечина с должности куратора ТЭК от правительства дает шансы на ускорение приватизации в электроэнергетике и постепенный уход от ручного управления отраслью, считают аналитики, хотя уверенности в решимости новой команды у них нет.

“Давайте будем судить по результатам. Команда Медведева, в которую входит и Дворкович, отличилась тем, что они озвучили много инициатив, но результатов не так много”, - сказал Рейтер Аналитик Deutsche Bank Дмитрий Булгаков.

“По высказываниям Дворковича, он готов будет смотреть на ситуацию и слушать - что, на самом деле, самое главное”, - надеется директор управляющей компании Spring Дэвид Херн.

“Любую тему, включая приватизацию, ведь можно заболтать. Что такое приватизация 4 процентов ФСК? Это не приватизация, это продажа небольшого пакета. Что такое снижение доли государства в РусГидро до 51 процентов с чуть выше 60 процентов с точки зрения управления? Это, наверное, ничего. Важен именно переход контроля от государства в частные руки”, - считает Булгаков.

Сечин стал идеологом консолидации в холдинге ИнтерРАО энергоактивов, оставшихся не проданными во время реформы электроэнергетики. В обмен на свои акции компания получила активы стоимостью более $10 миллиардов и превратилась в прошлом году из посредника во внешней торговле электроэнергией и второго по генерирующей мощности игрока в стране.

Незадолго до своего ухода из правительства Сечин неожиданно предложил отдать распределительно-сетевой Холдинг МРСК в управление ФСК, владеющей магистральными сетями с прицелом на слияние компаний и создание нового гиганта - “единой национальной сетевой компании”. Эксперты сочли идею объединения сырой и подрывающей надежды на распродажу МРСК.

Булгаков считает необходимой приватизацию не только энергосетевой монополии ФСК и крупнейшей в РФ гидрогенерирующей РусГидро, но и распределительных сетей, а также холдинга ИнтерРАО.

“Хотелось бы, чтобы начались разговоры о разделении и приватизации ИнтерРАО, потому что накачивание ее активами приводит к чрезмерной концентрации на оптовом рынке и снижает конкуренцию. Если государство хочет видеть конкуренцию на оптовом рынке, то целесообразным представляется разделение ИнтерРАО и приватизация ее по частям, то есть демонтаж госкапитализма”, - полагает Булгаков.

“Сечин - носитель некой идеологии госкапитализма. (Сейчас) очень важно направление движения. При Сечине направление было больше за госкапитализм и ручное управление, что проявилось в прошлом году в целом наборе ручных методов тарифного пересмотра”, - добавил он.

при участии Глеба Городянкина, Владимира Солдаткина, Олеси Астаховой

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below