14 июня 2012 г. / , 17:25 / через 5 лет

Антимонопольная служба РФ вмешалась в продажу допэмиссии ОЗК

МОСКВА (Рейтер) - Антимонопольная служба РФ пытается оспорить итоги конкурса, в результате которого владельцем половины государственной Объединенной зерновой компании (ОЗК) может стать группа Сумма Зиявудина Магомедова.

ФАС заподозрила ОЗК и инвестконсультанта по продаже 50 процентов ее акций - компанию Тройку Диалог - в нарушении закона о конкуренции после жалобы на организацию конкурса от проигравшего его агрохолдинга Кубань Олега Дерипаски и просит правительство провести новый тендер, однако Сумма не согласна с претензиями и считает, что отбор был проведен справедливо.

В четверг ФАС сообщила, что "порядок организации процедуры реализации акций дополнительной эмиссии ОАО Объединенная зерновая компания, способа реализации (закрытая подписка), состава критериев отбора потенциальных претендентов содержит признаки ограничения конкуренции" и могут нарушать статьи закона о защите конкуренции.

Представитель ОЗК сказал Рейтер, что компания знает о претензиях ФАС.

Как сообщил Рейтер президент группы Сумма Александр Винокуров, "...очевидно, что это (конкурс) был единственный способ привлечь такого партнера и инвестора, который обладает необходимыми компетенциями, мощностями и средствами для реализации главной стратегии ОЗК - вывода российского зерна на мировые рынки".

Винокуров считает претензии к победителю необоснованными:

"Утверждения о непрозрачности безосновательны, за ними стоит одна из проигравших компаний, не имевшая каких-либо объективных оснований, чтобы победить".

ФАС утверждает, что ее проверка ОЗК носит плановый характер, однако в документах службы о назначении дела по ОЗК, копия которых есть у Рейтер, говорится, что агрохолдинг Кубань будет привлечен как заявитель.

Если в ходе начатой проверки ФАС найдет нарушения и их подтвердит суд, продажа половины ОЗК группе Сумма может быть отменена, сказала Рейтер руководитель пресс-службы Федеральной антимонопольной службы Ирина Кашунина.

"Суд по иску ФАС может признать сделку незаконной, так как она привела к ограничению конкуренции на рынке", - сказал Кашунина.

Однако источники Рейтер утверждают, что пересмотр итогов конкурса по ОЗК не будет поддержан ни правительством РФ, ни Минсельхозом.

Проверка вызвала раскол и в самой антимонопольной службе:

"Решение возбудить дело (о продаже допэмиссии ОЗК) было вынесено в отсутствие главы ФАС его заместителем, который, как мы считаем, превысил служебные полномочия", - сказал Рейтер источник в ФАС.

У главы ФАС Игоря Артемьева не было претензий в ходу продажи допэмиссии ОЗК, говорит источник.

"На следующей неделе мы одобрим покупку допэмиссии группой Сумма", - уверен он.

В конце мая группа Сумма в ходе организованного Тройкой отбора инвесторов получила право купить половину ОЗК, предложив почти 6 миллиардов рублей. В пользу Суммы зернотрейдер собирается провести допэмиссию в размере 50 процентов минус одна акция по закрытой подписке.

По мнению ФАС, соответствовать критериям, которые установил организатор конкурса, могла только одна компания, что ограничивает число потенциальных инвесторов.

Продажу пакета ОЗК должно утвердить правительство, и если кабинет даст добро, допэмиссия трейдера будет зарегистрирована в Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) и последует договор купли-продажи с Суммой.

Однако, по словам Кашуниной, 30 мая ведомство обратилось в правительство с рекомендацией провести новый - открытый - конкурс на продажу пакета ОЗК.

Заявки на право претендовать на 50 процентов минус 1 акция ОЗК помимо Суммы подавали крупнейший в мире зернотрейдер Louis Dreyfus, поволжский Био тон (ее бенефициарами, по данным Рейтер, числятся бизнесмен Александр Шустров и супруга замминистра сельского хозяйства Самарской области Наталья Мартынова), Нефтегазиндустрия (бенефициар, по данным Рейтер, - экс-замминистра регионального развития РФ Владимир Коган), агрохолдинг Кубань Олега Дерипаски и группа Русагро сенатора Вадима Мошковича.

Агрохолдинг Кубань остался недоволен итогами конкурса, о чем заявлял официально, в конце мая направив в ФАС письмо с просьбой "рассмотреть ситуацию вокруг размещения допэмиссии ОЗК и инициировать процедуру доработки и внесения изменений в условия отбора инвесторов, процедуру проведения дополнительной эмиссии с учетом интересов всех заинтересованных инвесторов и проведения дополнительной эмиссии на конкурентной основе".

Ранее, как сообщил Рейтер представитель Кубани, подобное письмо агрохолдинг направлял и в правительство РФ.

ПОЗИЦИИ ВЕДОМСТВ

Пересмотр итогов конкурса не найдет поддержки первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, отвечающего в правительстве РФ за приватизацию, сказал Рейтер источник Рейтер в аппарате Шувалова.

"Позиция... такова, что допэмиссия ОЗК должна быть проведена в пользу серьезного стратегического инвестора. И такой инвестор найден в ходе прозрачной процедуры", - сказал он.

Минсельхоз тоже против пересмотра итогов конкурса:

"...Считаем нецелесообразным изменение порядка реализации дополнительного выпуска акций ОАО ОЗК", - говорится в письме Минсельхоза, подписанном замглавы ведомства Ильей Шестаковым. Документ, копия которого есть у Рейтер, направлен в правительство РФ 9 июня.

СЛЕД GLENCORE?

По данным источника Рейтер, меморандум между Базэлом и крупнейшим в мире сырьевым трейдером и давним партнером Дерипаски Glencore предполагает сотрудничество в случае победы в конкурсе на ОЗК: "...компания Дерипаски обещала консолидировать пакет в гострейдере и передать его в управление Glencore".

Сам агрохолдинг Кубань не раз отрицал сотрудничество с Glencore.

Представитель Glencore Чарльз Ватенфул отказался комментировать возможный меморандум между двумя компаниями, назвав эту информацию "рыночным слухом или спекуляцией".

ОЗК выступает госагентом при закупочных и товарных интервенциях на сельскохозяйственном рынке, управляет 30 компаниями (в том числе зерновыми терминалами в портах и элеваторами) и владеет зерновым терминалом Новороссийский комбинат хлебопродуктов (НКХП) - стратегическим предприятием для отрасли, обеспечивающим около 40 процентов морской экспортной перевалки зерна из РФ на глубоководных причалах.

Наталья Ищенко при участии Мелиссы Эйкин, редакторы Власта Демьяненко и Александр Ершов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below