27 сентября 2012 г. / , 15:38 / через 5 лет

САММИТ РЕЙТЕР-Минэкономики РФ верит в оживление инвестиций и потребление

Замминистра экономического развития Андрей Клепач на Саммите Рейтер в Москве, 27 сентября 2012 г. Потребительский спрос останется основным драйвером роста российской экономики в 2013 году, а его постепенное затухание после всплеска в год масштабных предвыборных трат должен компенсировать рост инвестиций, в который Минэкономики верит, несмотря на ужесточение денежно-кредитной и бюджетной политики.Reuters Staff

Майя Дякина, Дарья Корсунская

МОСКВА (Рейтер) - Потребительский спрос останется основным драйвером роста российской экономики в 2013 году, а его постепенное затухание после всплеска в год масштабных предвыборных трат должен компенсировать рост инвестиций, в который Минэкономики верит, несмотря на ужесточение денежно-кредитной и бюджетной политики.

Замминистра экономического развития Андрей Клепач сказал в интервью на Саммите Рейтер, что в 2012 году компании выбрали "защитную политику" в условиях политической неопределенности в России и долгового кризиса в Европе, предпочтя развитию повышение зарплат и сокращение долгов, что вызвало отток капитала и падение темпов роста инвестиций до 5 процентов. В следующем году рост ускорится до 7 процентов, уверен он, отток прекратится, и российская экономика избежит стагнации, однако возврат к заявленным темпам роста на 4-5 процентов без реформ маловероятен.

"В условиях уже не столь благоприятной конъюнктуры, как была раньше, рост около 4-5 процентов требует очень серьезных изменений на уровне корпораций, секторов экономики и на уровне макроэкономической политики", - сказал Клепач в четверг.

"Условий для стагнации нет. Но торможение роста - это тоже очень серьезная проблема, если мы не создаем условий для того, чтобы произошел перелом тенденции к замедлению роста".

ОСТОРОЖНОСТЬ И ОЖИВЛЕНИЕ

Последний трехлетний прогноз Минэкономразвития предполагает рост ВВП на 3,7 процента в 2013 году, и на 4,3 и 4,5 процента в 2014 и 2015 годах. Клепач сказал, что Минэкономики учитывало в расчетах и объявленные позже стимулирующие меры центробанков США и Европы, и ужесточение денежно-кредитной политики в России. Он возразил критикам, усомнившимся в оценках роста инвестиций и притока капитала.

"Слабая инвестиционная динамика - это в первую очередь защитная политика компаний в условиях неопределенности с мировой конъюнктурой, в условиях значительных рисков и неопределенности внутренней политики и инвестиционного климата. Бизнес урезал свои инвестиционные планы, но кто-то при этом повышал зарплаты, как в этом году, значительно больше, чем мы рассчитывали. Ну а значительная часть бизнеса, которая к тому же имеет валютные доходы, их конвертировала в валюту, соответственно экспортировала капитал", - объяснил Клепач замедление инвестиций и отток в 2012 году.

"Плюс, бизнес сокращал и реструктурировал свои внешние долги, либо их не увеличивал. Поэтому основной канал оттока капитала в этом году - это именно нефинансовые компании. Это действительно, во-первых, политика финансового оздоровления, которую проводил бизнес, а во-вторых, в результате неуверенности в бизнес-климате в РФ, да и в целом", - сказал он.

Инвестиции, в отличие от ВВП, промышленности и розничной торговли, пока не вышли на докризисный уровень, и сделают это к концу 2013 года, полагает Минэкономики, благодаря, в первую очередь, нефтяной промышленности и электроэнергетике.

"Одним инвестклиматом это не объяснишь, идет определенная перестройка корпоративного поведения, структуры инвестиций по секторам экономики, поэтому мы считаем, что возможности, и финансовые возможности обеспечить темпы роста около 7 процентов и выше есть. Многое зависит от поведенческих моментов, ну и от государства, как в части формирования инвестклимата, так и госинвестциий", - сказал Клепач, всегда выступавший за увеличение государственных инвестиций и вложение части накопленных резервов в окупаемые инфраструктурные проекты ради оживления роста.

Однако с возвращением в Кремль Владимир Путин, до этого ежегодно наращивавший госрасходы, поручил премьеру Дмитрию Медведеву ужесточить бюджетную политику, начать экономить и откладывать на черный день.

ЖАДНОСТЬ И КОНКУРЕНЦИЯ

Первыми под нож попали госинвестиции.

"В прогнозе мы закладывали рост госинвестиций. В том бюджете, который сейчас принят, нет тех государственных инвестиций, которые нужны для 7-процентного роста, там существенное сокращение и федеральных, и региональных инвестиций", - посетовал Клепач, однако выразил уверенность, что правительство найдет другие способы обеспечить вложения, на которые рассчитывало Минэкономики.

"Какие-то решение надо будет найти. Условно говоря, есть Чемпионат мира по футболу: либо надо отказаться от проведения, либо что-то вложить все же придется".

Аналогичная ситуация и с компаниями, кроме Газпрома, завершившего ряд крупных проектов, но откладывающего новые гигантские, вроде Штокмана, и сокращающий инвестиции. Другие компании и банки после года передышки готовы вернуться к развитию, полагает Клепач, указывая на сверхприбыли и низкий долг как резервы увеличения капвложений.

"У нас нефинансовый сектор в этом году практически ничего не занимал за рубежом. Для того, чтобы реализовывать свои проекты, и РЖД, и многим другим надо выходить на рынок, в том числе зарубежный, либо отказываться от проектов. То же касается банков. Чтобы инвестировать, развивать сеть, вводить новые технологии. Тот же Сбербанк серьезно вкладывает, и если другие хотят быть конкурентоспособны, там тоже должен быть рост инвестиций", - сказал он.

Развитию мешает отсутствие конкуренции, признал Клепач, назвав эту проблему и в числе факторов дороговизны кредита, сдерживающей рост.

"Мы по условиям кредитования неконкурентоспособны, и это одна из уязвимых точек и проблем нашей экономики. Если раньше до кризиса компании выходили на мировые рынки заимствований, то сейчас в условиях мирового кризиса особо никто их не кредитует. Что касается российского кредита, то, конечно, повышение ставок оказывает негативное влияние на экономический рост, не столько в этом году, а на будущие годы", - сказал Клепач.

"Рыночного долгосрочного кредитования у нас нет. Причина основная не в инфляции. Проблема в другом. У нас что нефтяники, газовики ориентируются на сверхприбыль - банки то же самое. У них официальная прибыль не является рекордной, хотя все равно существенно выше, чем в Европе, но реальная прибыль крайне высока. С точки зрения прибыли баланс изменился от реального сектора в пользу банковского".

"Это и вопрос конкуренции, и вопрос менеджмента", - сказал Клепач.

НАДЕЖДА НА ПОТРЕБЛЕНИЕ

В отсутствие структурных перемен потребительский спрос продолжит тянуть за собой российскую экономику, несмотря на эффект высокой базы 2012 года. Часть предвыборных обещаний Путина правительству еще только предстоит выполнить, что наряду с бумом кредитования сохранит потребление в тонусе.

"Мы рассчитываем на то, что хотя рост заработной платы замедлится, но в целом динамика доходов ускорится, и в целом потребительский спрос драйвером роста останется, хотя темпы будут несколько пониже, чем в этом году - 5 с лишним процентов всю трехлетку. В этом году рост спроса оказался существенно выше, чем мы ожидали, - 6,1 процента вместо 5,5 процента, но есть тенденция к его замедлению уже сейчас", - сказал Клепач.

По оценке Минэкономики, темп роста зарплат в следующем году сократится в два с половиной раза до 3,7 процента в случае сохранения цен на нефть на текущем уровне. Если нефть подорожает, зарплаты вырастут на 5-6 процентов, но это все равно ниже, чем 9,1 процента в 2012 году.

"За счет чего поддерживается потребительский спрос? Поддерживается снижением нормы накопления, которая существенно понизилась, и это компенсировалось существенным ростом потребительского кредита, который превзошел и наши, и экспертные оценки. Хотя мы наблюдаем некоторую тенденцию к замедлению его роста и рассчитываем, что и дальше он замедлится, но все равно будет достаточно существенным - более 20 процентов. В этих условиях рост около 5 процентов потребительского спроса реален", - сказал он.

Потребительское кредитование растет рекордными темпами - 43 процента в годовом выражении, что уже вызвало обеспокоенность Центробанка и рейтинговых агентств, и регулятор пообещал охладить бум резервированием.

"Если потребительский кредит резко зажать, конечно, темпы и потребительского спроса, и экономики просядут", - признал Клепач, назвав критической планку в 20 процентов годового роста.

"Потребительский спрос остается драйвером роста. Без его динамики, опережающей темпы роста ВВП, мы ту динамику, которую мы закладываем, не получим - она будет тогда около 3 процентов, если потребление свалится. Вклад его в рост больше, чем вклад инвестиций в краткосрочном плане".

"Мы не считаем, что у нас есть перегрев экономики в целом. Другое дело, рост потребительского кредита - здесь действительно есть риск перегрева, но пока он не столь серьезен. В целом иметь устойчивые темпы роста при низком росте потребительского спроса, на наш взгляд, нельзя. И в этом плане рост около 5 процентов - это нормальный рост спроса, учитывая, что пока стандарты жизни и стандарты потребления в России не столь высокие, даже если сравнивать с Польшей и Венгрией, учитывая что Россия - это не только Москва, а большая часть страны живет совсем в других условиях", - сказал Клепач.

"Поэтому потенциал роста потребления и потребительского кредита все равно огромен".

(Текст Алексея Калмыкова. Редактор Дмитрий Антонов)

moscow.newsroom@reuters.com; +7 495 775 12 42

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below