16 октября 2012 г. / , 12:17 / 5 лет назад

Россия объявила бой курильщикам и табачникам

Мужчина курит на московской улице, 8 февраля 2012 года. РФ до 2020 года планирует снижать темпы повышения акцизов на табак и алкоголь, чтобы выравнять ставки налогов на эту продукцию внутри Таможенного союза, заявил замминистра финансов Сергей Шаталов журналистам во вторник. REUTERS/Anton Golubev

МОСКВА (Рейтер) - Правительство России во вторник дало старт масштабной кампании борьбы с курением, объяснив ее стремлением защитить здоровье жителей 142-миллионной страны - крупнейшего после Китая табачного рынка - и встревожив мировых производителей.

Власти подготовили законопроект об ограничении рекламы сигарет, который вкупе с ежегодным повышением акцизов позволит помочь “освободить страну от табачной зависимости”, сказал премьер-министр Дмитрий Медведев.

По его словам, 44 миллиона россиян, почти треть населения, зависят от ежедневной дозы никотина, и почти 400.000 умирают ежегодно от болезней, связанных с курением.

“Позволять и дальше табачным компаниям наживаться на здоровье наших детей, делать из них пожизненных потребителей табака просто нельзя, это аморально”, - заявил экс-президент в своем видеоблоге, ополчившись на иностранных табачных гигантов.

“И этот рынок делится между четырьмя крупными иностранными компаниями, каждая из которых пришла в Россию в начале 1990-х годов. К сожалению, тогда, в 1990-е годы, государство не посчитало рисков иностранных табачных инвестиций в российскую экономику”.

Медведев сказал, что предложенный Минздравом законопроект предусматривает полный запрет курения в общественных учреждениях, а также - поэтапно, к 2015 году - в ресторанах, кафе и барах, где дым коромыслом не редкость. Популярности сигарет помогает и их сравнительно низкая цена в России - около $2 за пачку. Не все публичные лица российской элиты могут быть отнесены к пропагандистам здорового образа жизни: в то время как президент Владимир Путин не курит, его министр иностранных дел Сергей Лавров и некоторые другие высокопоставленные чиновники - заядлые курильщики.

Правительство надеется, что поправки в законодательство помогут продлить среднюю продолжительность жизни, которая в 2009 году составляла 62 года для мужчин и 74 для женщин - сравнительно низкий показатель по стандартам других стран со средними доходами.

“ПОВЫСИТЬ НАЛОГИ, ЗАПРЕТИТЬ РЕКЛАМУ”

Предложения правительства сулят падение доходов от рекламы средствам массовой информации и другим рекламоносителям.

“Нужно не только запретить курение в общественных местах и продажу сигарет на каждом углу, но и полностью запретить рекламу табака, а также повысить налоги на производителей сигарет до весомого уровня”, - сказал Медведев.

Россия ежегодно повышает акцизы на табак и алкоголь, но с 2016 года планирует замедлить темпы, чтобы выровнять ставки с партнерами по Таможенному союзу Белоруссией и Казахстаном, сообщил во вторник замминистра финансов Сергей Шаталов.

“Мы предполагаем, что мы будем повышать по 10 процентов ежегодно после 2015 года по всем позициям”, - сказал он журналистам.

“Мы ведем переговоры... До 2020 года РФ начинает снижать темпы прироста акцизов на табак и алкоголь с тем, чтобы дать возможность нашим соседям подтянуться, чтобы не было слишком драматично”.

По словам замминистра, окончательные предложения будут подготовлены к 17 декабря и, возможно, после этой даты главы РФ, Белоруссии и Казахстана подпишут межправительственное соглашение о выравнивании акцизов внутри Таможенного союза.

Ранее правительство утвердило план 40-процентного ежегодного роста акцизов на табак в 2012-14 годах. Ставка акциза на крепкий алкоголь в 2015 году может достичь 625 рублей ($20) за 1 литр этилового спирта (400 рублей в 2013 году, 500 рублей в 2014 году).

ТАБАЧНОЕ ЛОББИ

Минздрав, выступающий за более быстрый рост акциза на табак, в конце лета внес на рассмотрение правительства законопроект О защите населения от последствий потребления табака. Ведомство предлагает, в частности запрет на открытую выкладку сигарет в магазинах, сказал Медведев.

Мировые табачные компании напомнили вступившей во Всемирную торговую организацию России о ее законодательстве и Конституции.

По мнению British American Tobacco, запрет на открытую выкладку табачной продукции в России “вступает в конфликт с положениями закона О защите прав потребителей”, лишая потребителя права на получение информации о товаре, а полный запрет рекламы сигарет “является чрезмерным и противоречащим Конституции РФ”.

Российский рынок сигарет, стоимость которого в 2011 году Euromonitor International оценивал примерно в $22 миллиарда, является существенной долей зарубежного бизнеса мировых гигантов индустрии.

Japan Tobacco International, Phillip Morris, BAT и Imperial Tobacco контролируют свыше 90 процентов продаж табачных изделий в России, инвестировали здесь миллиарды долларов и лоббируют смягчение предложенных поправок.

Наибольшее сопротивление производителей вызывает предложение положить конец продаже табака в киосках и запретить открытую выкладку сигарет на витринах.

“Неправильно считать, что в результате запрета на продажи сигарет в ларьках и магазинах малой площади люди станут меньше курить”, - убеждает BAT, чью долю рынка в России Euromonitor оценивал в 19,6 процента.

“Наоборот, потребители начнут покупать табачные изделия впрок мелкооптовыми партиями в магазинах более крупных форматов”.

Около 165.000 владельцев киосков и их работников подписали петицию против запрета на продажу сигарет в мелких торговых точках. Они говорят, что в результате могут потерять работу около миллиона человек.

Представитель Philip Morris, у которой 26,4 процента рынка, счел преждевременным комментировать документ, пока тот не поступил в парламент.

Законопроект может вступить в силу следующей весной, если парламент примет его к 1 ноября, сказал зампред думского комитета по здравоохранению Николай Герасименко, которого цитирует государственный ИТАР-ТАСС.

Дарья Корсунская, Наталья Ищенко, Алисса де Карбоннель, Меган Дэвис, Соня Элкс, Мария Киселёва, Глеб Брянский. Текст Дениса Дёмкина. Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below