31 января 2013 г. / , 12:32 / 5 лет назад

Путин вернул "молчунам" право выбирать пенсионный план

Женщина проходит мимо рекламного объявления о снижении цен в Ставрополе 3 марта 2009 года. Президент Владимир Путин пошел на попятную в реформе пенсионной системы, раскритикованной экономистами и чиновниками, и повелел вернуть "молчунам" право уберечь накопительную часть пенсии от передачи в солидарный котёл, за счет чего правительство Дмитрия Медведева собиралось решить проблему нехватки денег на выплаты нынешним пенсионерам.Eduard Korniyenko

Дарья Корсунская

МОСКВА (Рейтер) - Президент Владимир Путин пошел на попятную в реформе пенсионной системы, раскритикованной экономистами и чиновниками, и повелел вернуть "молчунам" право уберечь накопительную часть пенсии от передачи в солидарный котёл, за счет чего правительство Дмитрия Медведева собиралось решить проблему нехватки денег на выплаты нынешним пенсионерам.

Реформу придумали Минтруда и руководство дефицитного Пенсионного фонда в сентябре, а послушная Кремлю Дума сразу начала менять законы, несмотря на критику со стороны Минфина, Минэкономразвития, экономистов и экспертов.

Реформа среди прочего предполагала, что отчисления в накопительную часть пенсии за работников, не выбравших управляющую компанию ("молчунов"), с 2013 года сокращаются до 2 с 6 процентов фонда оплаты труда, и 4 процента перечисляются в страховую часть. Ею управляет Пенсионный фонд, дефицит которого уже достигает триллиона рублей и будет только расти на фоне старения населения России.

Путин, категорически отвергающий повышение пенсионного возраста как меру балансировки пенсионной системы, сначала попросил дать "молчунам" еще год на выбор стратегии пенсионных накоплений, а в четверг сказал, что и с 2014 года право это отнимать не стоит: "молчуны", за которых отчисления в накопительную часть сократятся до 2 процентов, смогут в любой момент вернуться к прежней схеме.

"Мы с вами решили, что граждане в течение текущего года могут самостоятельно решить направить 4 процента социальных взносов в солидарную систему или в накопительную часть. Мы обсуждали также возможность сохранить право для граждан и в дальнейшем, после 1 января 2014 года. Считаю, что это не только можно, но и нужно сделать", - сказал Путин на расширенном заседании правительства в Кремле.

"Но только при минимум двух условиях. Мы должны гарантировать, что эти средства не исчезнут и не будут растрачены. И второе, нужно, конечно, организовать контроль за деятельностью пенсионных фондов. И я согласен с предложением правительства, и сказал председателю ЦБ: если эта сфера деятельности будут передана в ЦБ в связи с созданием мегарегулятора, то хорошо, давайте так и сделаем. Готов поддержать", - сказал Путин.

Новость обрадовала противников реформы, опасавшихся, что сокращение накопительной компоненты сократит объем "длинных" денег в экономике, ухудшит инвестклимат и подорвёт доверие к пенсионной системе. В результате "уравниловки", возражали они, средние пенсии в будущем будут меньше, чем могли бы, а для балансировки пенсионной системы придется повышать налоги, всё больше перекладывая содержание растущей армии пенсионеров на сокращающееся работающее население.

"Правильно было бы наращивать накопительную часть, но все же сегодняшнее решение - это позитив для сторонников накопительных систем", - сказала Рейтер замминистра финансов Татьяна Нестеренко, добавив, что право выбора, конечно, не компенсирует ошибочного, с точки зрения Минфина, решения сократить отчисления в накопительную часть пенсии.

"Задача финансового блока (правительства) - сделать это для граждан привлекательным и надежным. Для этого нужно изменить порядок индексации распределительной части - сейчас индексация завышена, - а с другой стороны, создать инструменты гарантирования накопительной части. Я бы еще добавила возможность ее наследования", - сказала Нестеренко.

Путин сказал, что не против любых начинаний:

"Я хочу обратиться к коллегам, которые напрямую за это отвечают: если вы действительно хотите, чтобы этот бизнес (управление пенсионными накоплениями) сохранился и развивался рынок, чтобы пенсионная система была современной, мобильной и эффективной и рассчитанной на будущее, - то тогда сделайте это, это ваша ответственность".

По данным Пенсионного фонда, всего накопительные счета в России имеют 74,5 миллиона человек, из них 15 миллионов, или 20,7 процента, перевели накопления в негосударственные пенсионные фонды и частные управляющие компании.

Пенсионные накопления формируются у работающих граждан 1967 года рождения и моложе за счет уплаты работодателями в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, которые заменили с 2010 года единый социальный налог (в 2012 году - 6 процентов фонда оплаты труда гражданина, но не более 512.000 рублей в год).

В 2011 году власти РФ повысили максимальную ставку страховых взносов до 34 с 26 процентов, а с 2012 года снизили до 30 процентов, после того как бизнес стал уходить в тень. Отчисления в Пенсионный фонд составляют 22 процента, остальные 8 процентов направляются в фонды социального и обязательного медицинского страхования.

Текст Алексея Калмыкова. Редактор Дмитрий Антонов

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below