29 марта 2013 г. / , 14:42 / через 5 лет

Путин задумался над мольбой мелкого бизнеса снизить налоги

Дарья Корсунская

Президент России Владимир Путин (справа) и глава его администрации Сергей Иванов на заседании в подмосковном Ново-Огарёво 12 марта 2013 года. Путин решил посчитать, не перегнул ли Кремль палку с повышением сборов в пенсионные и страховые фонды, после которого почти сто тысяч мелких предпринимателей передумали вести бизнес и платить налоги в России. REUTERS/Sergei Karpukhin

РОСТОВ-НА-ДОНУ (Рейтер) - Президент Владимир Путин решил посчитать, не перегнул ли Кремль палку с повышением сборов в пенсионные и страховые фонды, после которого почти сто тысяч мелких предпринимателей передумали вести бизнес и платить налоги в России.

Путин пообещал ослабить хватку, если чиновники договорятся, как и насколько. Против возвращения взносов в пенсионные и страховые фонды для индивидуальных предпринимателей на прошлогодний уровень в 17.000 рублей с нынешних 36.000 выступил Минфин, который и без снижения налогов не знает, как свести концы с концами в условиях, когда экономический рост остановился, а из ожидавшихся $14 миллиардов доходов от приватизации не светит и десятой части.

“Действительно, правительство приняло решение и заложило в расчет платежей для самозанятых и малого бизнеса не один МРОТ, а два, и это существенным образом усложнило экономическое состояние этих предприятий”, - сказал Путин на встрече с партактивом в пятницу.

“Если посчитать с конца ноября и до сегодняшнего дня, то у нас закрылись 352.000 малых предприятий. Это много, и это вызывает тревогу”, - сказал Путин, оговорившись, что из этого числа фактически работали и платили налоги 27 процентов, то есть, почти 100.000.

Он поручил министрам в течение двух недель представить предложения.

“То, что произошло, это требует дополнительного анализа, - сказал Путин. - Здесь разные могут быть формы поведения. Можно изменить, если все вместе представители тех структур, о которых я сказал, - Минфин, Минэкономразвития, Минтруд, налоговая служба - придут к выводу, что это необходимо”.

“Обещаю, что я с такими согласованными предложениями буду согласен и мы их реализуем”.

Первый замглавы Минфина Татьяна Нестеренко сочла связь между повышением сборов и разорением предпринимателей “слабой”.

“Есть анализ налоговой службы, и не все так, как можно себе представить. Здесь нужно найти консенсус. Я думаю, что он будет находиться в решении, увязывающем как платежи, так и обязательства по выплате пенсий”.

“При сокращении в два раза (взносов) тут же встанет вопрос, есть ли обязательства по выплате пенсий этим гражданам. На мой взгляд, возвращаться было бы неправильно. С точки зрения простой экономической логики странно, что кто-то платит за другого пенсию страховую”.

ГДЕ ВЗЯТЬ ДЕНЬГИ

Повышение страховых взносов стало частью ужесточения бюджетной политики после нескольких лет бурного роста госрасходов в период кризиса и подготовки к выборам Путина и Госдумы в 2011-2012 годах. Путин, отвечавший в это время за госфинансы в должности премьера, отправил уступившего ему Кремль Дмитрия Медведева приводить казну в порядок. Медведев утвердил жесткий бюджет и с тех пор отбивается от атак лоббистов, привыкших жить на широкую ногу.

К тому же год начался для правительства с неприятностей: экономика резко притормозила, экспортеры предъявили неожиданный счет на возврат 500 миллиардов рублей НДС, бюджет в первые два месяца вопреки традиции оказался дефицитным, а в целом за первый квартал дыра в казне составит 0,9 процента ВВП, или 130 миллиардов рублей.

Минэкономразвития винит в торможении роста жесткую денежно-кредитную и бюджетную политику, предлагая государству больше тратить, а его оппоненты из Минфина и ЦБ утверждают, что у стагнации структурные причины: денег достаточно, ставки низкие, но частный бизнес не развивается из-за коррупции, высоких налогов, раздутого госсектора, ветхой инфраструктуры, монополий и отсутствия адекватных судебной и правоохранительной систем.

Ситуацию могли бы исправить дополнительные доходы, однако бюджетное правило, которое вернул Медведев, запрещает правительству тратить нефтегазовые деньги, полученные сверх заложенных в бюджет, а в оценке объема прочих допдоходов ведомства не сходятся, сказала в пятницу Нестеренко.

Минэкономразвития оценивает их в сумму до 100 миллиардов рублей и предлагает потратить немедленно вместе с отложенными на случай кризиса в 2013 году 200 миллиардами рублей. Нестеренко из Минфина говорит, что вместо допдоходов казна может, напротив, недополучить от 30 до 130 миллиардов рублей, к тому же из полутриллионного счета экспортерам придется вернуть в этом году 130 миллиардов рублей.

“Несомненно, у нас с Минэкономразвития несколько различаются позиции с точки зрения учета потребностей в дополнительных расходах. Разногласия на сумму больше 300 миллиардов рублей”, - сказала Нестеренко.

“У нас таких ресурсов нет”.

Даже отказ от бюджетного правила не спасет ситуацию, предупреждает она. Дополнительные нефтегазовые доходы текущего года Минфин оценивает в 600-700 миллиардов рублей.

“Но эти 600 миллиардов рублей легко превращаются в меньшую сумму, потому что мы, честно говоря, не знаем, чем перекрыть приватизацию. По разным оценкам, от 20 до 60 миллиардов рублей могут быть доходы бюджета от приватизации”, - сказала она.

В бюджете заложены 427 миллиардов рублей.

Лоббисты увеличения расходов ссылаются на предвыборные обещания Путина, оформленные поручением Медведеву в первый день третьего президентского срока и оцененные в $50 миллиардов в год.

В пятницу Путин напомнил о них, сказал, что всё в силе и надо выполнять, но разрешил “творческий подход” к инструментам достижения цели.

“Чтобы ничего из этого, несмотря ни на какие проблемы и трудности,.. не было забыто, заболтано и отправлено в корзину. Я считаю, что все, что мы с вами наметили несмотря ни на какие сложности реализуемо, это можно сделать. Но можно сделать только в том случае, если мы будем действовать настойчиво, инициативно и творчески”, - сказал Путин.

“Поэтому я призываю и своих коллег из правительства, и руководителей регионов и муниципалитетов подходить к решению этих проблем не прямолинейно, а использовать творческий подход”.

Редактор Алексей Калмыков

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below