12 апреля 2013 г. / , 10:44 / 5 лет назад

Минэкономики увидело угрозу рецессии в России

БЛАГОВЕЩЕНСК/МОСКВА (Рейтер) - Минэкономики ухудшило прогноз роста российской экономики и предупредило об угрозе рецессии. Аналитики сочли метания ведомства от чрезмерного осеннего оптимизма к глубокому весеннему пессимизму игрой на понижение процентных ставок.

Табличка у входа в Минэкономразвития РФ в Москве, 30 января 2010 года. Российская экономика может к осени скатиться в рецессию, предупредил глава Минэкономразвития Андрей Белоусов, чье ведомство накануне резко снизило прогноз основных показателей экономики РФ в текущем году. REUTERS/Alexander Natruskin

Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов предупредил в пятницу, что экономика может к осени скатиться в рецессию, если ничего не делать. К вечеру его ведомство опубликовало анонсированный накануне макропрогноз, предвещающий стагнацию, после чего его заместитель Андрей Клепач объяснил причины ухудшения оценок и, признав риск рецессии, назвал её маловероятной.

“Мы еще не в рецессии, но можем туда попасть, риск такой есть. Я думаю, к осени, если у нас роста не будет некоторое время, можем попасть в рецессию”, - сказал Белоусов журналистам в пятницу.

“Мы будем предлагать меры экономического стимулирования. Будет совещание у президента на эту тему... Меры надо принимать, потому что нам надо выходить из той ситуации, в которой мы оказались, чтобы не попасть в рецессию”.

Клепач, в свою очередь, надеется, что спада удастся избежать.

“Я думаю, что риск рецессии есть, но я не думаю, что наша экономика сползет в рецессию”, - сказал он журналистам в пятницу вечером.

“По принятой практике рецессия - это два квартала минус. Если говорить о промышленности, мы исходим из того, что первый квартал - это минус, во втором квартале, скорее, стагнация, а третий и четвертый все-таки будет рост промышленности”.

Министерство снизило оценку роста экономики, даже несмотря на повышение прогнозной цены нефти в 2013 году - до $105 за баррель в среднем за год с прежних $97.

ВВП России в феврале 2013 года вырос только на 0,1 процента в годовом выражении против 1,6 процента в январе. ‬С начала года рост составил, по данным Минэкономики, 0,9 процента. Объем промпроизводства падал два месяца подряд, снизившись в январе-феврале на 1,5 процента к аналогичному периоду прошлого года. Рост инвестиций в основной капитал по итогам двух месяцев составил 0,6 процента.

“Мы исходим из того, что произойдет перелом к повышению темпов роста. Первый квартал у нас оценка 1,1 процента, второй - 2,1 процента, второе полугодие - около трех процентов”, - сказал Клепач.

В апрельской версии прогноза по сравнению с сентябрьской Минэкономики понизило оценку роста ВВП на текущий год до 2,4 с 3,7 процента, на следующий - до 3,7 с 4,3 процента.

СМЯГЧЕНИЕ

Экономисты увидели за пессимизмом Минэкономики стремление получить дополнительные аргументы в споре с денежными властями о смягчении денежно-кредитной и бюджетной политики.

“Контраст с прежним оптимизмом очень сильный. Конечно, 3,6 процента роста в этом году выглядело смешно с самого начала, - сказала Юлия Цепляева из BNP Paribas. - И, конечно, у нас есть большая неопределенность с ростом, но я бы не сгущала так краски”.

“С моей точки зрения, большая часть этих пуганий может быть связана с тем, что Министерство экономики хочет, скажем, от ЦБ радикальных действий (в снижении ставок). Потрясая угрозой рецессии, гораздо больше можно добиться в плане этого давления”.

Клепач подтвердил, что Минэкономики, закладывая в прогноз рост, а не рецессию, надеется на смягчение денежно-кредитных условий в экономике.

“Если говорить об условиях ускорения, важную роль играет поддержка кредитования экономики. Мы закладывались на то, что произойдет ускорение роста кредитов нефинансовым корпорациям. Это завязано, в том числе, на создание условий для снижения процентных ставок”, - сказал он.

“Тут играет роль не столько ставка рефинансирования, сколько операционные ставки ЦБ, сроки рефинансирования. То есть, на наш взгляд, придать банковскому сектору большую уверенность, создать условия для более высоких темпов роста кредитов нефинансовым корпорациям требует дополнительных мер по предоставлению госгарантий, по уточнению порядка и процедуры финансирования банков со стороны ЦБ, по вовлечению в инвестиционный процесс средств Фонда национального благосостояния - мы считаем, что этот ресурс должен активно инвестироваться уже в пределах этого года”, - сказал он, предложив пустить в оборот больше 100 миллиардов рублей пенсионной кубышки “для существенного снижения ставок”.

“Это можно делать через ВЭБ или другие процедуры. Номинальная ставка по кредитованию такого рода проектов должна быть около 6 процентов, а не 9-11, как сейчас”.

Анатолий Шаль из JP Morgan полагает, что власти все же пойдут на смягчение как денежно-кредитной, так и бюджетной политики: ЦБ снизит ставки, а правительство смягчит правило, запрещающее тратить дополнительные нефтяные доходы на текущие расходы.

“Хотя мы и не ожидаем, что Россия скатится в рецессию, обеспокоенность властей понятна, и умеренные денежные/бюджетные стимулы были бы уместными, на наш взгляд”, - сказал он.

“Мы ожидаем, что ЦБР снизит ключевые ставки на 75 базисных пунктов в этом году, начиная с мая, вдобавок к давно обсуждаемым мерам для улучшения работы трансмиссионного механизма. В бюджетной политике использование ”черного хода“ для обхода бюджетного правила будет одним из способов ответа на слабость экономики. Принятие поправок к свежепринятому бюджетному правилу также становится все более вероятным”.

СТАГНАЦИЯ

Среди причин торможения экономики Клепач помимо монетарных выделил структурные и конъюнктурные.

“Торможение началось не сегодня, оно идет со второго квартала прошлого года. Во-первых, это эффект экспорта. Нефть, газ, металлы падают, продолжает падать древесина, это по факту от того, что происходит на мировых рынках сырья”, - сказал он.

“Ухудшены перспективы экспорта газа, более консервативная дана оценка инвестиций с учетом всех ограничений со стороны поведения бизнеса и со стороны государства”.

Только повышение налогов на мелкий бизнес привело к тому, что сотни тысяч предпринимателей закрыли свое дело, и президент Владимир Путин распорядился посчитать, не переборщили ли чиновники в поиске денег на выполнение его предвыборных социальных обещаний.

Нестабильная ситуация на сырьевых рынках и скверный инвестклимат в России сдерживают инвестиционную составляющую ВВП.

“По инвестициям 4,6 процента роста - это оптимистичная оценка, это означает, что нам удастся ограничить спад в секторе естественных монополий, в том числе в Газпроме, у него по инвестпрограмме снижение капитальных вложений на 35 процентов”, - сказал Клепач.

“Во-вторых вопрос инвестиций - это вопрос доверия. Многие компании сейчас рассматривают вопрос сдвига во времени и переноса инвестпроектов до того, как станет более ясна конъюнктура. Мы закладываемся на то, что 4,6 процента роста инвестиций - это эффект сохранения доверия. Если бизнес будет серьезно сдвигать свои инвестиционные планы, тогда рост будет около 3 процентов”.

Цепляева из BNP Paribas считает, что риски рецессии могут материализоваться в случае сильных внешних шоков, а при их отсутствии Россию, исчерпавшую прежние источники роста и тормозящую структурные реформы, ждет просто медленный рост между 2,0 и 3,0 процентами.

Клепач предупредил, что может быть и хуже, и напомнил о риске падения нефтяных цен.

“Сейчас мы заложили - и то, я бы назвал это оптимистичной траекторией - понижение и дальше стагнацию цен на нефть. Есть достаточно существенные риски, что цена на нефть может оказаться ниже. В этом смысле эффект внешнеэкономический будет менее благоприятным, чем раньше мы ожидали”.

“Мы дали три варианта (прогноза), есть еще консервативный вариант, в котором темпы роста еще ниже. Если брать экстраполяцию сложившихся тенденций и то, что перелома не произойдет, то рост ВВП будет 1,7 процента (в 2013 году)”, - сказал он.

Денис Демкин. Дарья Корсунская. Редактор Алексей Калмыков

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below