21 мая 2013 г. / , 11:19 / 5 лет назад

Минфин РФ обещает новую схему НДПИ на газ

МОСКВА (Рейтер) - Российские ведомства согласовали новую формулу расчета основного налога для газовой отрасли - НДПИ, пообещав, что схема будет учитывать колебания мировых цен на энергоносители, которые сегодня снижаются, внутренние тарифы, рост которых власти РФ думают замедлить, а также условия добычи.

Рабочий в порту Козьмино в Приморском крае 22 октября 2009 года. Российские ведомства согласовали новую формулу расчета основного налога для газовой отрасли - НДПИ, пообещав, что схема будет учитывать колебания мировых цен на энергоносители, которые сегодня снижаются, внутренние тарифы, рост которых власти РФ думают замедлить, а также условия добычи. REUTERS/Yuri Maltsev

Инициатор нововведения - Минфин РФ - утверждает, что с введением формулы, запланированном на 2014 год, ставки для Газпрома и независимых производителей вряд ли сильно изменятся, но зато фискальная нагрузка станет “справедливее”.

“Если гипотезы, по которым рассчитывались эти ставки, не поменяются, и ставки останутся примерно на том же уровне, то есть отличия будут крайне незначительными”, - сказал замглавы Минфина РФ Сергей Шаталов журналистам во вторник.

“Если произойдут какие-то серьезные изменения, то в этом случае ставки могут поплыть либо вверх, либо вниз. Например, если цены на внутреннем рынке не индексируются, то в этом случае ставки окажутся меньше. Если вдруг на внешнем рынке цены вырастут в три раза, то ставки для некоторых компаний окажутся выше, чем это предусмотрено сегодня законодательством”.

Новая схема сменила прежнюю, согласованную Минфином всего полгода назад, вскоре после призыва президента Владимира Путина ограничить рост тарифов.

Предыдущий план предполагал поэтапный рост ставок налога для дойной коровы российского бюджета - газовой отрасли, с середины 2013, 2014 и 2015 года.

Однако в апреле, вняв словам Путина, чиновники задумались об ограничении роста внутренних тарифов на газ 5 процентами с июля 2014 и 2015 годов вместо планировавшихся 15 процентов. Это может помочь властям в борьбе с инфляцией, но снизит прибыли компаний и их отчисления в истощенный после прошлогодних выборов бюджет, забеспокоились аналитики.

А чиновники разработали новую формулу газового НДПИ, напоминающую, по словам Шаталова схему расчета НДПИ на нефть.

“У нас есть ставки, утвержденные на 2013-2015 годы, они построены в гипотезе, что каждый год цены на внутреннем рынке будут увеличиваться примерно на 15 процентов. Газовые компании справедливо ставят вопрос, а что будет, если повышение цен не будет или оно будет не на 15, а на 5 процентов”, - сказал Шаталов.

ПОКА ВСЕ КАК БЫЛО

Новая схема не затрагивает 2013 год, сказал Шаталов. На июль намечено повышение НДПИ для Газпрома до 622 рубля за 1.000 кубометров газа с нынешних 509 рублей, а для независимых производителей - до 401,8 рубля с 251 рубля.

“2013 год не подвергается никакому пересмотру. Речь идет о 2014-2015 и последующих годах. В 2014-2015 ставки могут поменяться в зависимости от ценовой конъюнктуры, в зависимости от того, откуда добывается газ и других обстоятельств формулы”, - сказал он.

“Создается гибкий инструмент, который очень напоминает по подходам формулу НДПИ для нефти, где учитываются цены на внешних рынках, и эти формулы позволяют достаточно оперативно реагировать на изменения и государству, и компаниям делить в той пропорции, которая достаточно справедлива”, - считает Шаталов.

Газпром платит НДПИ по более высокой ставке, чем независимые производители газа, и пока этот принцип сохраняется, сказал Шаталов, объяснив это тем, что у концерна есть монополия на экспорт газа, что дает возможность получать дополнительные доходы на внешнем рынке.

“Мы не изменяли подход,.. что Газпром и независимые платят налоги по разным ставкам, но при этом в формуле постарались учесть, что выравнивание цен на внутреннем и внешнем рынке автоматически ведет и к выравниванию ставок для Газпрома и независимых, это нам удалось сделать”.

“Выравнивание доходности поставок на внутренний и внешний рынок будет автоматически давать одинаковый результат для компаний - так настроена эта формула”.

ПОЧТИ ГОТОВО

Минфин согласовал с Минэнерго и производителями новую формулу за исключением одного вопроса и надеется, что правительство утвердит ее в мае или июне, сказал Шаталов.

“Независимые компании настаивают на том, чтобы в этой формуле учитывалась бы еще и дополнительная составляющая, которую можно охарактеризовать как превышение тарифов на транспортировку над уровнем инфляции. Фактически это означает следующее: если государство будет принимать решение об очень быстром росте тарифов, то в этом случае компании будут платить меньше и соответственно это будет покрыто за счет государства”, - объяснил Шаталов суть оставшихся разногласий.

“Нам этот подход не очень нравится. Поскольку для Газпрома транспортировка - это еще и бизнес, который связан с тем, что эта услуга оказывается и независимым компаниям, это будет означать, что Газпром получит дополнительные доходы на транспортировке, а государство компенсирует потери независимым компаниям”.

Дарья Корсунская

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below